【青海招商】青海公共服务全面升级，共建共享民生福祉新格局-青海产业园区

【青海招商】青海公共服务全面升级，共建共享民生福祉新格局

所属地区：青海发布日期：2025年07月07日

2021年，青海省政府办公厅印发《青海省“十四五”公共服务规划》，旨在通过系统提升公共服务效能，强化招商引资吸引社会资本参与，推动基本公共服务和非基本服务高效发展，构建政府保障、全民共享的新格局。此规划由青海省发展改革委牵头编制，是未来时期的重要指导文件，覆盖教育、医疗等领域，助力民生福祉跃升。
一、规划背景与实施意义
公共服务的完善是保障民生福祉的核心要素。青海省“十四五”公共服务规划的制定，基于对“十三五”成果的总结，面对新时期挑战如人口结构变化、城乡差距等问题，旨在通过系统性改革提升服务均等化水平。青海省发展改革委牵头编制该规划，强调了其在推动社会公平和民生改善中的引领作用。规划的实施不仅关乎青海省经济社会高质量发展，更体现了党中央关于加强公共服务供给的政策部署，促进资源向民生领域倾斜。在2021年启动的规划，已列入青海省重点工作序列，未来需结合招商引资引入市场机制，鼓励社会力量投资教育、养老等非基本服务领域，形成多元参与格局。此举将为民生共享注入新动能，回应民众在健康、教育等方面不断增长的需求。
二、规划目标与战略定位
该规划明确了未来公共服务的发展目标，强调健全统筹城乡的制度体系，推动服务供给由单一化向多元化转变。青海省围绕幼育、教育、医疗、养老、住房等九大关键领域，设计提升措施，确保政府保障基本服务的同时，拓展普惠性服务和生活性服务空间。规划的战略定位在于构建公平可持续的公共服务网络，通过完善保障机制如财政支持、土地配置等，实现服务质量提档升级。青海省将弱化指标量化表现，聚焦于提升全民获得感，例如优化学校覆盖、医疗资源布局等。在招商引资方面，规划鼓励创新合作模式，如通过政策扶持吸引企业投资文体设施，以市场活力助推服务扩容，实现社会效益最大化。这不仅夯实了青海省民生底座，还支撑了区域经济协同发展。
三、重点任务与核心举措
规划细化了系统提升公共服务效能的具体任务，区分基本公共服务、普惠性非基本公共服务及生活性服务三大类别。青海省通过优化资源配置，优先保障教育、医疗等基本需求，如强化学龄前儿童教育和基础教育保障体系；对于普惠服务，重点推动社区养老中心和文体场馆建设，结合招商引资吸引社会资本运营；生活性服务则注重数字化升级，发展智慧健康和旅游休闲设施，提升民众生活品质。核心举措包括健全体制机制、统筹城乡空间布局、创新服务模式等，青海省将整合多方力量促进协同发展，确保每个领域有实质性进展。例如，在弱有扶领域，通过政策联动改善帮扶机制；优军保障方面，健全退役军人服务网络。这些措施体现青海省以人为本的理念，强调可持续性和普惠性，激发全民参与热情。
四、实施保障与未来展望
为确保规划落地见效，青海省强化了实施保障机制。省发展改革委协同相关部门完善要素支撑，包括财政投入、人才培养和土地规划，建立动态监测评估体系跟踪进展。2021年启动后，规划已被纳入青海省经济社会发展总体框架，通过招商引资优化环境，出台激励政策鼓励企业投资公共服务项目，提升运营效率。未来，青海省将持续推动基本服务提标增效和非基本服务提质扩容，确保所有任务按期完成，惠及城乡百姓。展望中，规划将有力促进青海省民生福祉全面提升，助力建设现代化新青海，同时为全国公共服务高质量发展提供可借鉴路径。长期看，这不仅是解决民生短板的基础，还将通过共享机制增强社会凝聚力。

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