【青海招商】青海省深化招标投标制度体系建设促市场统一-青海产业园区

【青海招商】青海省深化招标投标制度体系建设促市场统一

所属地区：青海发布日期：2025年07月07日

青海省发展改革委为优化营商环境、强化市场监管并促进招商引资，牵头推进全省招标投标制度规则体系建设，通过清理法规文件形成监督目录，落实国家统一市场政策，确保公平竞争，助力经济健康发展。
一、青海省发展改革委作为省级招标投标行政监督联席会议牵头部门，认真履行全省招投标指导协调职责，积极会同青海省司法厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、商务厅、政务服务监督管理局、广播电视局等相关部门，在2022年扎实开展全省招标投标领域地方性法规及行政规范性文件清理工作。这一专项行动覆盖青海省省级层面、各市（州）、各县（区）三级制度规则，系统梳理审核相关文件，确保消除市场壁垒。清理工作聚焦破除地方保护和不合理限制，通过严谨审核机制，明确需要修改的规范性文件，并形成权威目录作为监管基础，为招商引资营造公开透明的制度环境。
二、清理过程中形成的成果是《青海省现行招标投标地方性法规及行政规范性文件目录》，该目录具体标注了现行有效的地方性法规及行政规范性文件，其中包括部分需要修改的文件。该目录由青海省发展改革委联合青海省政务服务监管局等部门，通过青海省公共资源交易平台、招标投标公共服务平台以及省级行政监督官方网站公布，同步推送法规文件全文，便于市场主体便捷查阅和监督。此举强化了监管的公开性和可操作性，各级行政监管部门以此作为重要依据开展招投标监管工作，避免隐性干预，提升市场活力，从而有力支撑招商引资项目的落地实施。
三、未来，青海省发展改革委将严格遵循中共中央国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》及国家发展改革委等11部门《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》的要求，持续推进招标投标领域制度规则优化。重点举措包括进一步规范不当市场竞争和市场干预行为，深化违反统一市场建设规定的清理工作，严格执行公平竞争审查和合法性审核程序。坚持应减尽减、能统则统的原则，对青海省省级、各市（州）两级保留的招标投标制度规则类文件实行总量控制和增减挂钩管理，防止重复出台或碎片化政策，有效维护招标投标基础制度规则的统一性和稳定性，为招商引资创造规范有序的市场框架。
四、此项工作深化落实了国家层面推动全国统一大市场建设的战略部署，青海省通过制度整合与清理，不仅破除了地方保护主义壁垒，还优化了资源配置效率，增强了投资者信心。招标投标制度统一是优化营商环境的基石，它确保所有市场主体在青海省公平参与竞争，特别是为招商引资活动提供了制度化保障，促进资本和技术高效流入关键领域，推动区域经济高质量发展。长远看，青海省的实践将为国家统一市场探索提供地方经验，夯实制度基础以应对外部环境挑战。
五、青海省发展改革委的牵头作用强化了全省监管协同机制，通过联席会议制度整合多部门力量，避免监管盲区。在清理工作中，突出法制化审核流程，确保所有文件符合国家上位法要求，同时注重政策衔接，支持市（州）、县（区）层级制度同步优化。这种上下联动模式减少了行政成本，提升了监管效能，并转化为招商引资的实际竞争力，助力青海省在西部开发中抢占发展先机。
六、综上所述，青海省招标投标制度体系建设以清理促规范、以公开促公平、以统一促活力，它不仅回应了国家统一市场的迫切需求，还为地方经济发展注入持久动力。2022年的清理目录成为制度变革的里程碑，未来青海省将继续深化落实，确保招标投标活动透明、公正，从而持续优化全省投资环境，为招商引资和区域协同发展提供强大制度支撑。

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