【青海招商】青海生物园区市场主体突破五千户 优化营商环境激发发展活力
所属地区:青海
发布日期:2025年07月16日
2023年,青海生物科技产业园区市场主体总量突破5000户,招商引资成效显著,市场活力持续迸发。这一成果得益于园区深化“放管服”改革,通过优化营商环境、提升服务效能,为群众办事“解绊”、为企业发展“松绑”,推动市场主体实现稳健增长。
(一)深化商事制度改革,构建高效服务体系。为破解市场主体发展瓶颈,青海生物园区市场监管分局结合园区生物医药、高原特色产业集聚特点,制定《激发园区市场活力优化营商环境19项措施》。该措施从企业开办、退出、审批等关键环节入手,将“我为群众办实事”实践活动与日常服务深度融合。在企业开办环节,推行“一窗受理、集成服务”模式,整合登记注册、公章刻制、税务登记等流程,实现多部门信息共享和业务协同,有效降低企业制度性交易成本。针对企业注销难题,简化普通注销程序,建立“容错机制”,对符合条件的市场主体实行简易注销,缩短退出周期,为市场主体新陈代谢提供便利。
(二)推进登记模式创新,提升政务服务效能。园区大力推广全程电子化登记注册,开发智能化在线服务平台,实现名称自主申报、材料线上提交、审核全程网办。办事群众可通过电脑端或手机APP完成登记注册全流程,无需到现场提交纸质材料。窗口工作人员依托后台审核系统,对申请材料进行即时核验、快速审批,大幅压缩办理时间。目前,园区绝大多数登记注册业务已通过电子化方式办理,企业设立登记平均办理时间压缩至1个工作日内,切实实现“群众少跑腿、信息多跑路”。同时,针对老年人、残疾人等特殊群体,保留线下办事窗口,提供帮办代办服务,确保服务全覆盖、无死角。
(三)创新市场监管方式,营造公平竞争环境。园区构建以信用为基础的新型监管机制,推行“双随机、一公开”监管,将随机抽查结果与企业信用等级挂钩,对守信企业减少检查频次,对失信企业加大监管力度。建立跨部门联合监管机制,整合市场监管、税务、环保等部门执法资源,开展联合检查,避免多头执法、重复检查,减轻企业迎检负担。此外,园区加强知识产权保护,设立知识产权维权援助工作站,为企业提供专利申请、维权咨询等服务,维护创新主体合法权益,促进市场秩序规范有序。
(四)强化政策扶持引导,助力企业发展壮大。园区聚焦生物医药、医疗器械等主导产业,出台专项扶持政策,从资金补贴、场地支持、人才引进等方面为企业提供全方位服务。设立产业发展专项资金,对符合条件的高新技术企业、科技型中小企业给予研发费用补贴;建设标准化厂房和孵化器,为初创企业提供低成本办公场所;与高校、科研院所合作,搭建产学研合作平台,帮助企业解决技术难题。通过招商引资精准对接,吸引产业链上下游企业入驻,形成产业集群效应。同时,定期组织政策宣讲会、银企对接会,帮助企业了解政策、获取融资,破解发展难题,推动市场主体数量与质量双提升。
作为青海生物医药产业发展的核心载体,生物园区市场主体突破5000户,既是园区营商环境持续优化的直接体现,也是区域经济活力的重要标志。下一步,园区将继续深化“放管服”改革,聚焦市场主体需求,推出更多便民利企举措,为推动青海经济高质量发展注入新动能。
(一)深化商事制度改革,构建高效服务体系。为破解市场主体发展瓶颈,青海生物园区市场监管分局结合园区生物医药、高原特色产业集聚特点,制定《激发园区市场活力优化营商环境19项措施》。该措施从企业开办、退出、审批等关键环节入手,将“我为群众办实事”实践活动与日常服务深度融合。在企业开办环节,推行“一窗受理、集成服务”模式,整合登记注册、公章刻制、税务登记等流程,实现多部门信息共享和业务协同,有效降低企业制度性交易成本。针对企业注销难题,简化普通注销程序,建立“容错机制”,对符合条件的市场主体实行简易注销,缩短退出周期,为市场主体新陈代谢提供便利。
(二)推进登记模式创新,提升政务服务效能。园区大力推广全程电子化登记注册,开发智能化在线服务平台,实现名称自主申报、材料线上提交、审核全程网办。办事群众可通过电脑端或手机APP完成登记注册全流程,无需到现场提交纸质材料。窗口工作人员依托后台审核系统,对申请材料进行即时核验、快速审批,大幅压缩办理时间。目前,园区绝大多数登记注册业务已通过电子化方式办理,企业设立登记平均办理时间压缩至1个工作日内,切实实现“群众少跑腿、信息多跑路”。同时,针对老年人、残疾人等特殊群体,保留线下办事窗口,提供帮办代办服务,确保服务全覆盖、无死角。
(三)创新市场监管方式,营造公平竞争环境。园区构建以信用为基础的新型监管机制,推行“双随机、一公开”监管,将随机抽查结果与企业信用等级挂钩,对守信企业减少检查频次,对失信企业加大监管力度。建立跨部门联合监管机制,整合市场监管、税务、环保等部门执法资源,开展联合检查,避免多头执法、重复检查,减轻企业迎检负担。此外,园区加强知识产权保护,设立知识产权维权援助工作站,为企业提供专利申请、维权咨询等服务,维护创新主体合法权益,促进市场秩序规范有序。
(四)强化政策扶持引导,助力企业发展壮大。园区聚焦生物医药、医疗器械等主导产业,出台专项扶持政策,从资金补贴、场地支持、人才引进等方面为企业提供全方位服务。设立产业发展专项资金,对符合条件的高新技术企业、科技型中小企业给予研发费用补贴;建设标准化厂房和孵化器,为初创企业提供低成本办公场所;与高校、科研院所合作,搭建产学研合作平台,帮助企业解决技术难题。通过招商引资精准对接,吸引产业链上下游企业入驻,形成产业集群效应。同时,定期组织政策宣讲会、银企对接会,帮助企业了解政策、获取融资,破解发展难题,推动市场主体数量与质量双提升。
作为青海生物医药产业发展的核心载体,生物园区市场主体突破5000户,既是园区营商环境持续优化的直接体现,也是区域经济活力的重要标志。下一步,园区将继续深化“放管服”改革,聚焦市场主体需求,推出更多便民利企举措,为推动青海经济高质量发展注入新动能。
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