【青海招商】青海出台疫情期间房产税土地使用税减免政策助力复工复产-青海产业园区

【青海招商】青海出台疫情期间房产税土地使用税减免政策助力复工复产

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所属地区：青海发布日期：2025年07月23日

为统筹推进疫情防控和经济社会发展，青海省聚焦市场主体实际困难，出台房产税、城镇土地使用税阶段性减免政策，有效降低企业运营成本，优化营商环境，为招商引资和复工复产提供有力政策支撑。该政策通过精准施策、简化程序、保障落实等举措，切实帮助受疫情影响较重的行业和小微企业渡过难关，进一步激发市场活力，巩固经济回升向好态势。
一、政策出台背景与总体考虑
面对突发公共卫生事件对经济运行的冲击，青海省深入贯彻落实国家关于减税降费的决策部署，结合本省实际情况，研究制定专项扶持政策。青海省财政厅会同税务、住建等部门开展联合调研，针对交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业反映突出的经营压力问题，以及小微企业普遍存在的资金链紧张状况，提出"分类施策、精准帮扶"的减免方案。政策制定过程中参考了浙江、江苏等地同类措施实施经验，确保政策既符合国家减税导向，又契合青海省经济发展特点。
二、政策主要内容与实施要点
（一）明确减免对象与期限
对交通运输、餐饮、住宿、旅游四大行业纳税人实行房产税、城镇土地使用税全额暂免征收，政策覆盖第一季度经营周期。同时将增值税小规模纳税人纳入免税范围，惠及全省90%以上的市场主体。
（二）建立租金减免联动机制
创新性推出"免租免税"政策，对主动减免租金的业主单位，按实际免租月份同步减免其对应房产税和城镇土地使用税。该措施既缓解承租方压力，又激励业主参与共克时艰。
（三）优化政策落地流程
全面推行"承诺制"办理模式，纳税人只需在申报时勾选减免选项，无需提交额外证明材料。税务部门通过事中事后核查确保政策规范执行，实现"零接触"享受优惠。
三、政策实施成效与社会反响
政策实施期内，青海省累计减免税款超过2.3亿元，惠及市场主体3.6万余户。西宁市某连锁酒店负责人表示，免税政策直接减轻了企业30%的固定支出压力。海东市物流园区通过租金联动机制，带动园区内80%业主实施租金减免，形成良性循环。国家税务总局青海省税务局监测数据显示，政策涉及行业第二季度开票金额环比增长显著，其中住宿业回升幅度达46%。
四、后续配套措施与长效机制
青海省建立政策效果动态评估机制，财政、税务部门联合开展"减税降费效果回头看"专项行动。同步出台电子税务局自动退税功能，对符合条件但已缴税款的纳税人实行"无感退税"。省发改委将政策实施情况纳入营商环境考核指标，在格尔木市、德令哈市等重点城市开展专项督导，确保政策红利充分释放。
该政策作为青海省"六稳""六保"工作的重要组成，通过税收杠杆有效调节市场主体经营压力，其精准性、联动性的设计思路为后续制定应急性经济政策提供了实践样本。随着政策持续发力，青海省市场主体活跃度已恢复至同期水平，为经济高质量发展奠定了坚实基础。

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