• 【投资湟中县】2018年湟中县政府工作报告

    各位代表:现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。2017年经济社会发展回顾2017年是新一届政府的开局之年。一年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立“四个意识”,忠实践行“两个绝对”,以“四个转变”推动落实“四个扎扎实实”重大要求,全面贯彻落实省、市安排部署,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,围绕“四区”建设和“六个走在前列”总目标,坚定不移贯彻新发展理念,坚定不移深化供给侧结构性改革,坚定不移践行以人民为中心的发展思想,主动作为、攻坚克难,全县经济社会发展稳中有进、进中向好。全年实现地区生产总值153.9亿元、增长6.6%;完成固定资产投资104.2亿元、增长19.8%;完成地方公共财政预算收入2.3亿元、同口径增长17.3%;社会消费品零售总额达17.7亿元、增长10.8%;城镇居民可支配收入达27685元、增长9%,农村居民人均可支配收入达9824元、增长9.1%。一年来,我们持续优化结构,产业转型取得新突破。立足资源禀赋,持续改造升级传统产业,发展壮大新业态,“点极带”布局逐步清晰,被评为“全国最具投资潜力特色魅力示范县”。现代农业稳步发展。投资4.8亿元实施云谷川灌区改造、节地型温室等农业基础设施项目,新建智能温室30栋,开启“互联网+设施农业”转型新路径;建立标准化、规模化蔬菜生产基地12个,蔬菜种植面积达到13.9万亩;推广种植优质饲草22万亩,建成王氏、圣亚等生态牧场,规模生态养殖基地达126个;认证绿色、无公害产品25个,培育新型经营主体240个,农民专业合作社突破千家,农业产值增长5.9%。特色工业补链升级。加快推动县属工业由“粗散小”向“精聚强”转变,昊农2万吨有机肥、互邦2千吨乳制品加工厂建成,大宋菜籽油精深加工生产线顺利投产;文化产业聚集规模持续扩大,全县文化企业总数达77家,个体经营户数量超过500家,全年实现文化产业产值11.47亿元;落实企业技术改造资金490万元,新增小微企业679家,鑫邦线缆有限公司成功入规,县属工业增加值增长5.0%。多元服务业蓬勃发展。启动塔尔寺大景区运营,宗喀驿步行街、门户区停车场等项目建成运行,旅游链条进一步延长;组建文化旅游开发建设有限公司,香巴林卡文化旅游资源开发股份有限公司成为全省首家在“新三板”挂牌的文化旅游企业;千紫缘、上山庄花海等景点初具规模,慕容古寨获评“中国乡村旅游创客示范基地”,多层次、多形态全域旅游供给体系逐步形成,实现旅游综合收入18.4亿元,增长27.5%。在南京栖霞区开设湟中电商实体店,全县电商交易额、农产品上行销售额同比分别增长146.2%、110.2%,电子商务进农村示范项目在国家中期评估中位居全省第一。信用联社改制全面启动,中国银行入驻县城,引进华联超市等品牌商业,第三产业在三次产业中的占比提高2个百分点。一年来,我们下足绣花功夫,脱贫攻坚喜传新捷报。牢固树立“不破楼兰终不还”的坚定决心和坚强意志,坚持综合施策、精准滴灌,49个贫困村达标退出,11473名贫困群众稳定脱贫,退出贫困村贫困发生率降低至0.06%。夯实“硬件”短板。退出贫困村高原美丽乡村项目全部覆盖,建设22个贫困村综合办公服务中心,完成58个贫困村学校升级改造,硬化村道108.6公里,贫困村生产生活用电、安全饮用水、标准化卫生室等设施达标配建,信息网络通入最后11个边远贫困村;完成808户贫困户危房改造,229户贫困户通过易地搬迁喜迁新居。增强“造血”能力。落实产业发展资金7173.9万元,2017至2018年产业扶持项目户实现全覆盖;安排3400万元扶贫资金支持贫困村集体经济发展;深化与国家住建部、南京栖霞区扶贫协作,争取3236万元专项扶贫协作资金,实施光伏发电、中藏药材加工等项目;在南京设立扶贫劳务服务站,开辟了省外就业新渠道;3267名贫困群众通过培训掌握了一技之长,转移输出贫困劳动力2021人(次),实现劳务性收入1430万元。全面“输血”兜底。动态调整扶贫信息库,实现“贫困人口一个不漏、非贫困人口一个不纳”;不折不扣落实国家各项保障政策,发放低保金5258万元、高龄补贴3000余万元,筹措资金433万元为贫困户增加“健康保”,累计发放各类政策扶持资金2.3亿元,贫困户户均享受政策性补助达10147元。抓好城镇贫困和困难群体精准帮扶工作,120户、231名城镇贫困人口实现脱贫。一年来,我们统筹补短升级,城乡建设展现新风貌。把打造宜居、优美人居环境作为重点,以建设绿色发展样板城市为主路径,积极融入全市“一芯双城、环状组团”布局,拓展城市空间,改善城乡环境,推动区域协调发展。规划体系日趋完善。编制完成鲁沙尔镇建设发展规划、田家寨等3个乡镇总体规划、土门关乡贾尔藏等4个村传统村落保护发展规划,重点城镇、项目村建设发展有了科学依据,被评为“全国县域乡村建设规划示范县”。城乡建设持续升温。新华联国际旅游城、青海丝绸之路国际物流城等项目有序推进;西宁城市绿道湟中段、鲁沙尔民族文化旅游产业园门户区绿化等项目完工,县城环城北路完成亮化;拦隆口美丽城镇、鲁沙尔建制镇等建设稳步推进;建成64个各具特色的高原美丽乡村,城乡综合承载能力进一步提升。环境面貌显著改善。集中为78个村配备环卫设施,鲁沙尔镇7个村污水实现截污纳管,农村环境整治投入达8726万元;持续开展“清洁西宁·秀美湟中”环境综合整治行动,全天候保洁、门前“三包”等制度全面落实;建成7所标准化旅游公厕,查处违法建筑9万平米,城乡“颜值”和“气质”显著提升。一年来,我们全力治标治本,生态环保提上新高度。统筹推进生态文明建设,重拳出击整治环境污染,守护好生态屏障,全年生态建设投入达3.2亿元,创历史之最。持续造林绿化。实施“三北”防护林等重点林业项目24项,高标准完成人工造林2.08万亩,全县森林覆盖率突破40%;加强林业管护队伍建设,封山育林4.3万亩,管护天然林67.45万亩、公益林111.8万亩;多巴北山、莲花湖景区等绿化工程全部完成,绿色本底更加浓郁。补齐生态短板。启动鲁沙尔镇、多巴镇生活垃圾填埋场扩容改造,县城污水处理厂提标改造及中水回用工程建成投用,湟水流域扎麻隆至黑嘴桥段截污纳管全面完工,石惠沟河、教场河水环境修复治理工程有序推进,城区生活垃圾无害化处理率达90%、污水处理率达87.9%。坚守环境红线。执行最严格生态保护措施,关停取缔“小散乱污”经营主体400余个,环保督察信访举报问题全部得到有效整改;河长制全面建立,486名三级河长正式履职,湟水河流域湟中段出境断面水质稳定达标;取缔31家非定点煤场,完成“煤改气”109蒸吨,空气质量优良率达80%。一年来,我们聚力破壁清障,改革创新释放新红利。突出问题导向,围绕体制机制、政府职能、市场运作等关键环节持续深化改革创新,33项中央及省、市重点改革任务全面完成。供给侧改革纵深推进,消化房地产库存11万平米;贵强硅业淘汰全部高能耗产能,成功转型为现代物流园和光伏发电基地。“放管服”改革深入推进,实行企业“三十六证合一”和个体工商户“五证合一”,清理涉企收费事项23项,行政审批事项由103项精简至55项,全部实现“身份证”管理。供销联社综合改革取得阶段成效,理事会、监事会机构进一步健全,职责进一步明确,人员编制遗留问题得到妥善解决。公车改革全面完成。城镇综合执法体制、安全生产等重点领域改革主体框架基本确立。“国字号”农村集体资产股份权能改革在试点基础上全面推开,完成所有行政村集体经济组织成员身份界定和清产核资工作,农户通过“土地入股”流转承包地12.5万亩,改革经验在全省推广。一年来,我们坚持有诺必践,群众幸福感获得新提升。坚持在发展中保障和改善民生,狠抓社会综合治理,全年民生投入占财政总支出的83.9%,年初向全县人民承诺的民生实事全部兑现!就业持续保持稳定。举办各类招聘会6场,提供就业岗位1.3万个,新增城镇就业2941人,城镇登记失业率控制在2.5%;转移就业农村劳动力16.6万人次,实现劳务性收入10.29亿元;清欠农民工工资1505.9万元,农民工合法权益得到有效保障。教育事业硕果累累。湟中二中等6所学校顺利搬迁,职业教育多巴新校区二期建成投用,启动教育集团化办学改革,职校毕业生就业率达98.7%。教育基础设施投入达2.87亿元,统筹实施校舍、操场、厕所等改造项目,被评为“全国义务教育发展基本均衡县”;责任督学挂牌督导创新工作在全省率先通过国家验收。医改成果惠及于民。3个紧密型医联体运行机制更加完善,基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗模式逐步形成,县域内就诊率提高到87.7%;投资1110万元为乡镇卫生院、村卫生室配备新型医疗设备,拦隆口等4所乡镇卫生院被评为“全国群众满意乡镇卫生院”。文体事业更加繁荣。县全民健身中心、群众之家建成运营,新建村级综合性文化服务中心179个,行政村健身设施实现全覆盖;申报7项省级非物质文化遗产项目,总数达16项,居全市之首。建成国标地面数字电视优化补点站46个,地方电视节目覆盖率达95%。民生保障普惠共享。累计发放各类惠民政策性资金1.97亿元。新增城乡公路33公里,行政村村道畅通率达100%,更新71辆新能源公交,群众出行更加便捷。改造农村危旧房2500户,144户地质灾害隐患点农户搬入“安居房”。建成54个农村老年之家,多巴福利院被评为“全国敬老文明号模范单位”。社会大局和谐稳定。开展“电信网络诈骗”“农村聚众赌博”等专项整治行动,刑事及治安案件下降8.1%;落实县级领导定期接访制度,信访秩序趋于好转;投资275万元实施6个少数民族村发展项目,大才乡等三个乡镇被评为“全市创建民族团结进步先进乡镇”。统筹抓好非煤矿山、危险化学品、交通运输、食品药品等领域安全生产监管,安全生产形势总体平稳。国防动员、妇女儿童、残疾人、防震减灾、统计普查等事业全面发展,群众安全感和满意度显著提升。一年来,我们坚持向县人大及其常委会报告工作,向县政协通报情况,主动接受社会监督,人大代表建议、政协委员提案办复率达100%。“两学一做”学习教育、作风建设、审计监察同步推进,政府执行力、落实力和公信力有效提升。各位代表,过去一年,我们经受住了多重困难和压力,取得了来之不易的成绩。这得益于市委、市政府和县委的正确领导、科学决策,得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持,更得益于全县各族干部群众的埋头苦干、辛勤付出。在此,我代表县政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向所有关心和支持湟中发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!尤其是在去年面对脱贫攻坚、环保督察、安全生产等重大任务时,我们的广大基层一线干部连续数月主动放弃休息,一仗接着一仗打、一关接着一关闯,用辛劳和汗水换来了工作实绩,在此,我代表县政府向广大基层一线干部表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到县不强、民不富仍然是最大的县情,发展中依然存在突出问题,主要表现在:发展质量有待提升,区域发展不充分、不均衡,重大项目储备不足,民间投资意愿不强,招商引资项目推进缓慢;产业结构不够合理,农业链条短,产品附加值低,工业缺乏高新技术产业支撑,服务业档次不高;非公经济规模较小,组织化程度不高;城乡基础设施欠账多,城市管理水平有待提高,村级垃圾、污水处理等基础设施严重不足,“补短板”任重道远;脱贫攻坚任务艰巨,尚有74个贫困村未退出,缺乏支柱性产业,村集体经济发展缓慢,自我“造血”能力、发展后劲不足。对于这些问题,我们将认真研究,在今后的工作中努力加以改进。2018年工作总体部署和主要任务2018年,既是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好各项工作事关全局。根据县委十六届五次全会的安排部署,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会及十九届中央纪委二次全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,牢固树立“四个意识”,忠实践行“两个绝对”,坚持和加强党的全面领导,牢牢把握稳中求进工作总基调,自觉贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局;全面落实省、市全委会、人代会部署,围绕以“四个转变”落实“四个扎扎实实”和“三高一新”要求,坚持生态优先、发展率先、精神领先;秉承“跳出湟中看湟中,面向未来看湟中”的理念,加快从追求高速度向注重高质量转变,以供给侧结构性改革为主线,聚力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战;注重经济高质量发展,持续调整产业结构,全面实施乡村振兴战略,提升城乡生态承载能力,持续保障和改善民生,在新的起点上,奋力谱写“打造绿色发展样板城市、建设‘幸福西宁’”湟中新篇章。主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,县属固定资产投资增长10%,地方公共财政预算收入增长10%,社会消费品零售总额增长8%以上,城镇居民人均可支配收入增长9%以上,农村居民人均可支配收入增长9%以上,旅游总收入增长12%以上,城镇登记失业率控制在2.5%以内,空气质量优良率保持在80%以上,居民消费价格指数和节能减排控制在市定目标范围内。上述目标,综合考虑了今年宏观经济环境、我县经济增长潜力和“十三五”规划总体目标,把握了速度、质量、效益的平衡点,有利于更好的适应新发展理念,积极应对市场环境、政策环境、要素条件发生的变化,把更多精力放到加快转型升级、培育新动能上来,不断提高发展质量和效益。只要我们心往一处想、劲往一处使,戮力拼搏奋斗,这些目标是完全能够实现的。围绕以上目标,我们将集中力量做好六个方面重点工作: 一、聚焦优势、守正出新,推动经济从求速度向求质量转变。把握好“稳”和“进”、“质”和“量”的辩证关系,引导生产要素向实体经济集聚,激发市场主体活力,打好防范化解重大风险攻坚战,加快构建现代产业体系,努力在“稳”的基础上,取得“进”的显著成效。稳定项目投资。把项目建设作为支撑县域经济长远发展的重要抓手,以项目带动有效投资,不断增强发展后劲。紧扣国家和省市政策导向和投资动向,围绕乡村振兴、东部城市群建设等政策机遇,启动“十三五”中后期重大项目规划,谋划申报新型产业、特色小城镇和农村水利及电网等重大项目,充实项目储备库,提升项目和投资续接能力。实行项目分级分类管理、倒排工期等制度,优化项目审批流程,全力推进规划设计、用地保障、招投标等前期工作,突出抓好李家山灌区改造、共和镇至湟源县公路等重点项目,严防项目资金沉淀,确保续建项目3月底前开复工率达到90%以上,新建项目上半年开复工率达到70%以上。扩大优势产业。以打造国家级旅游度假区为目标,加快理顺鲁沙尔民族文化旅游产业园管理运行体制机制,开展景区标准化创建行动;建成运营佛光、永和酒店,实施香巴林卡庄廓、民族文化大观园等重点项目,稳步提升旅游服务接待水平;运营好湟中文化旅游开发建设有限公司,用市场化手段撬动社会资本参与园区建设。发展全域、全季旅游,进一步完善西纳川乡村旅游示范带服务要素,实施好慕家酩馏文化一条街、包勒乡村旅游等项目;启动小南川、鲁沙尔乡村旅游示范带创建,持续打造上山庄花海等景点,建成运营千紫缘太空植物博览园,实施上新庄药水滩温泉开发项目,集中培育一批品牌景点。支持发展以农畜产品精深加工、民族工艺品加工为主的新型工业,加快推进大宋农业年产20万吨蛋白饲料、青藏红景天保健品精深加工、正德中草药种植加工基地等项目,推动工业绿色循环转型。坚持创新驱动。建立健全创新发展体制机制,提升实体经济要素生产率。运营好鲁沙尔民族文化旅游产业园“双创”中心,积极对接全市“引才聚才555计划”,依托青海国家高新技术产业开发区、西宁科技大市场等平台,着力引进规划设计、旅游开发、市场营销、文化创意等方面的专业人才,提升薄弱环节发展水平。扶持发展电子商务、绿色金融、现代物流、“互联网+”等新兴服务业,出台电商奖励扶持办法等优惠政策,推动生产性服务业向价值链高端延伸、生活性服务业向高品质转变。建立健全非公经济发展服务机制,支持发展实业,弘扬“工匠精神”,增强市场主体创新动力。防控重大风险。严厉打击非法集资、金融犯罪等违法违规金融活动,有效防范处置银行不良贷款,强化风险监测预警和应急处置,做到早识别、早发现、早处置,堵住风险源头。进一步规范政府举债行为,落实政府债务风险监控和预警制度,稳妥处置存量,有效遏制增量,控制政府债务规模,化解隐性债务风险。强化政府投资项目管理,严格落实项目“四制”,确保规范运行,降低项目风险。健全完善以管资本为主的国有资产监管体制,开展国有资产清查专项行动,摸清“家底”,优化配置,防范国有资产流失风险。 二、持续发力、精准扶贫,如期实现省定脱贫目标。扶贫越往后遇到的越是难啃的“硬骨头”,必须不放松、不停顿、不松懈,全县动员、全力攻坚,确保74个贫困村退出、7373名贫困群众全面脱贫,坚决打赢精准脱贫攻坚战。补齐基础短板,夯实发展底子。按照“六有”退出标准,统筹资金全力补齐74个贫困村基础设施短板,加快推进土门关乡上阿卡、秋子沟村335户贫困户易地搬迁工程,实施安全饮水、电网改造等项目,配套完善光纤、移动网络等信息化基础设施,实现综合服务中心、标准化卫生室、电子商务服务站等全覆盖,为贫困村长远发展夯实基础。拓宽增收渠道,鼓起“钱袋子”。因地制宜发展特色种植、乡村生态旅游等产业,实施拦隆口镇拦一村等4个旅游扶贫、156个贫困村光伏扶贫项目,使特色产业成为贫困户持续增收的重要途径。依托国家住建部、南京栖霞区等帮扶平台,实施好电商扶贫、劳务输出等协作项目;有针对性开展电工汽修、家政服务等技能培训,引导贫困户进城务工、园区务工、赴省外务工,落实生态管护岗位800个,让更多的贫困户有技能凭本事实现脱贫。持续兜底保障,激发内生动力。继续帮助无能力建房贫困户实施危房改造。健全完善多元化教育、医疗、救助等社会保障体系,投入500万元帮助贫困家庭大中专学生完成学业,为贫困户免费发放补助药品,防止因学、因病、因灾返贫。注重“扶志”与“扶智”相结合,开展思想脱贫宣讲、先进典型宣传等工作,举办“扶贫就业创业明星”评选活动,促进贫困群众“物质”“精神”双脱贫。统筹做好城镇贫困和困难群体低保、临时救助等精准帮扶工作,推动城乡贫困户同步脱贫。健全长效机制,如期脱贫“摘帽”。用足用活国家各类政策,贫困村退出后,继续执行驻村帮扶、定点扶贫、协作扶贫等政策,保持扶贫政策的连续性;贫困户脱贫后,帮扶力量不撤,扶持力度不减,不仅“送上马”,更要“送一程”。详细对照贫困县脱贫“摘帽”标准,建立任务清单,细化工作台账,突出重点和难点,压实责任、倒排工期、逐项销号,按期完成贫困县“摘帽”各项指标,确保脱贫成效经得起历史和人民的检验。 三、抢抓机遇、振兴乡村,激活县域发展动能。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,推动要素资源向乡村倾斜,在农业转型、农村补短、农民增收上持续发力,着力变短板为发展优势。加快特色化品牌化转型,让农业更“强”。以农业供给侧改革为主线,加快构建“三圈三区”“种养加一体”现代农业发展格局。扩大农业聚集规模,重点实施好设施农业水电路配套、高标准基本农田整理等项目,提升改造200栋深冬温室,创建3个绿色高产高效蔬菜种植示范点,建成2万亩高标准饲草基地,打牢现代农业基础;实施村集体经济“破零”工程,关注小农户发展,引导小农户与现代农业发展有机衔接;加快传统农业企业现代化升级,提升农产品精深加工比例。实施农业品牌战略,集中培育西纳川中藏药材、云谷川马铃薯等地标性农业品牌;加快农产品质量检测溯源体系建设,认定一批无公害、绿色有机生产基地或产品;通过“企业+合作社+农户”方式,引导标准化种养殖,促进农产品提档升级。培育壮大多元农业,依托人文、生态等优势资源,开发农业“生产、生活、生态、示范”多种功能,集中打造拦隆口上营、多巴玉拉等休闲观光农业示范点,推动乡村旅游和休闲农业融合发展;紧跟“互联网+”发展趋势,加快发展农村电子商务,完善农产品物流配送网络,打通上行通道,着力构建“接二连三”产业链,提高农业附加值。补齐“软硬件”短板,让乡村更“美”。把“建设好、发展好、治理好”作为发展的主要方向。掀起建设高潮,把握乡村多样性、差异性、特殊性,注重“一村一品”,避免低端同质化发展,重点实施好41个高原美丽乡村、3个传统村落保护项目;抓好基础设施、公共服务设施配套建设,完成149户危岩体农户搬迁,扩大农村天然气管网覆盖面;实施三其至李家山公路改建等项目,拓宽农村公路224公里,硬化村道170余公里,建设“四好农村路”。狠抓环境治理,扎实开展农村人居环境整治三年行动,为44个村配备环卫设施;实施好“厕所革命”,扩大标准化卫生厕所覆盖率;新建拦隆口、田家寨生活垃圾填埋场和重点村镇垃圾中转站,引进先进技术处理好垃圾渗滤液,配套多巴康城等12个村污水处理设施,加快农村污水、垃圾无害化处理进程。打造“和谐乡村”,涵育文明乡风,健全农村文化供给体系,大力开展文明村镇、“最美家庭”“五星级文明户”等创评活动;创建民族团结先进村镇,推进平安村镇建设,提升网格化管理水平,让乡村成为宜居、宜乐的美丽家园。拓宽多元增收渠道,让农民更“富”。释放农业改革红利。深化农村集体资产股份权能改革,加快“六类”产权确权发证;探索多种要素入股合作的农村股份制经济,盘活闲置资产,增加农民资产性收益;加强农村金融服务体系建设,充分发挥信用担保平台作用,着力解决农民贷款难问题。增加农民收入来源。全面落实各项惠农政策,确保农民政策性收入不打折;培育特色劳务品牌,壮大劳务经纪人队伍,扩大劳务输出规模,转移就业农村劳动力15.5万人次以上。培养新型职业农民。鼓励创办专业合作社、家庭牧场等新型农业经营主体,带动农民在家门口稳定就业;建立健全职业农民教育培训体系,重视“田秀才”“土专家”等乡土人才的挖掘培养,支持返乡大学生、农民工等创业创新,使其成为新时代的农村致富带头人。 四、统筹城乡、筑牢屏障,拓展绿色宜居空间。尊重、顺应和保护自然,建设绿色家园,推动城镇建设与生态环保同步发展、协同治理,在绿色发展样板城市建设中主动进位,引领示范。打好污染防治攻坚战。积极开展环保督察“回头看”行动,巩固环保督察整改成果,确保力度不减、节奏不变、尺度不松;紧盯中央环保督察反馈问题,全力配合做好省、市调度检查,结合实际制定“1个行动方案、8个专项方案”,全力抓好祁连山水泥有限公司矿山断面生态环境恢复、小水电站生态基流保障、湟水流域湟中段水污染防治等重点工作,确保完成年度整改任务。坚持全民共治、源头防治,织牢织密生态保护网,推动砂石资源、大气污染、农业面源污染等重点领域常态化、长效化治理。严格落实产业项目环境准入制度,坚决关停环保不达标的企业,做到解决问题不反弹,持续用力不回潮。擦亮生态环境底色。划定生态保护、永久基本农田和城镇开发边界3条红线,形成生态系统源头保护实体边界。加快“三北”防护林、退耕还林等重点林业工程建设,新增造林面积3.37万亩;围绕闲置空地、公路沿线、河道两旁等重点区域,积极开展植树种花行动,见缝植绿、拆违还绿。全力配合湟水流域百万亩规模化林场、西堡生态森林公园等项目建设,确保完成年度建设任务。投资4656.9万元实施小南川流域田家寨、什张家、土门关3个片区高标准基本农田整理项目,整理农田3万亩。严格落实河长制,高标准推进西纳川、石惠沟等河道生态治理、水体修复等工程,确保“一江清水向东流”。建设绿色宜居城镇。加快多规合一试点,突出地域特色,融入更多海绵城市、绿色建筑等新理念,编制完成李家山等3个乡镇控制性详细规划和20个村庄规划。加快建设多巴城市副中心,全力保障新华联国际旅游城、青海丝绸之路国际物流城等项目,实施好小寨社区等安置房项目,抓好黑嘴沟等5条支沟全流域综合整治,统筹推进多巴湖、扎麻隆湿地等项目建设。以县城风貌提升为核心,有序推进电力线入地改造、雨污分流管网建设等项目,实施好景区门户区提质增绿工程,推动粗放式造林向园林式绿化转变。加快拦隆口美丽城镇商业开发和道路建设,启动建设西堡、李家山美丽城镇,新建李家山污水处理厂,拓展更多绿色空间。提升环境治理水平。统筹推进山水林田湖草生态保护修复,提升生态修复的系统性、整体性。落实国家“气十条”,加大煤烟尘、油烟和秸秆焚烧等污染协同治理力度,推广使用清洁能源,完成“煤改气”140蒸吨,持续改善空气质量。提升城镇管理水平,健全街长制等长效机制,落实好“门前三包”等制度,稳步提升环卫作业机械化水平,着力消除背街小巷等卫生死角;加大城乡违章建筑查处力度,规范设置城镇道路标识及门牌、楼牌,增强城市清晰感、亲和力,提升城市品味。 五、破冰前行、革故鼎新,释放改革开放活力。今年是改革开放40周年,必须坚定不移将改革进行到底,从制约发展最突出的问题改起,从群众最期盼的领域改起,积蓄持续发展动力。深化重点改革。承接落实好13项中央和省市改革,实施好4项自主改革。深化供给侧结构性改革,摸清工业企业“家底”,引导产能过剩、技术落后的工业企业主动压减、兼并重组、技术改造。推进农业水价综合改革,健全农业水价形成和用水补贴、节水奖励等机制。加快现代医院管理制度改革,构建权责清晰、管理科学、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。启动农村金融体制改革,完成农村信用社改制工作,引导发展农业保险、大宗农产品期货等,探索新的农村金融组织形式和金融产品。优化运行县行政服务中心,试点“互联网+政务服务”,打造政务服务信息化平台,让数据传输代替群众跑腿。加快机构改革。推进事业单位分类改革,优化配置编制资源,切实解决“人、岗、编”不匹配问题。开展文化市场综合执法改革,成立文化旅游市场综合执法大队,促进相对集中执法权,强化文化旅游市场管理与监督。加快城镇管理体制改革,开展上新庄、鲁沙尔镇城镇管理权限下放试点工作;深化供销联社综合改革,恢复重建汉东基层供销社;实施基层公安业务用房等建设项目,建成县食品药品安全检验检测室,组建9个乡镇食品药品和市场监管所。加快安全生产领域改革,为重点片区配备专职安监员,健全安全生产四级网格体系。扩大对外开放。优化营商环境,落实省市招商引资、激发社会领域投资等意见,围绕文化旅游资源开发、工业转型、城市商贸等重点领域,采取阵地招商、以商招商、产业链招商等形式,引进一批环保标准高、经济效益好的项目,力争招商引资到位资金达38亿元。扩大对外协作交流,深化与国家住建部帮扶对接,实施上新庄镇黑城村高原美丽宜居村庄建设项目;积极与南京栖霞区对接协作,持续深化街道与乡镇、社区与农村、园区与园区多层次交流合作,推动协作向更广领域延伸。 六、以人为本、紧贴民心,办好群众牵肠挂肚的事情。紧盯社会主要矛盾变化,把人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的问题,让发展成果更多地惠及城乡群众。健全民生保障,增加群众获得感。实施全民参保计划,提升各类社会保险保障水平,提高城乡低保金分类救助和五保集中供养比例。改造农村危旧房2000户,发放低保、临时救助等各类惠民资金1.87亿元。加快推进医养结合,建设20个农村老年之家,实施老年人居家养老服务、15个村服务中心等项目,发放高龄补贴2000万元,为65岁以上老人免费体检。重视发展妇女儿童和残疾人事业,实施好妇女救助等项目,落实残疾人“两项补贴”,保障弱势群体合法权益。完善社会服务,增加群众幸福感。落实好促进大学生就业、退役军人安置等各项政策,新增城镇就业2600人。深入推进集团化办学改革,启动多巴职教城三期建设,新建1所九年一贯制学校,建成5所农村幼儿园,着力化解“大班额”“择校热”问题。实施“健康湟中2030”行动计划,加大重大传染病和地方病防控力度,加快建设多巴医疗综合体。完成“全民健身2016-2020”年度计划目标,新建56个村级综合性文化服务中心,抓好非物质文化遗产传承保护,实施广播电视基础设施建设和发射站改造项目,推动实现地方电视节目全覆盖,丰富群众精神文化生活。维护稳定大局,增加群众安全感。强化“七五”普法,深入开展以“宪法”为核心的法治宣传教育,健全完善县乡村三级公共法律服务体系,打造20个省级规范化人民调解委员会。持续推进“阳光信访”“法治信访”,畅通群众利益诉求表达渠道。依法管理民族宗教事务,积极争取少数民族发展基金、寺院维修资金等,持续改善民族地区基础设施条件。加强社会治安防控体系建设,加快推进“智慧公安”“雪亮工程”等项目,全面开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动。完善县乡村三级食品药品安全监管网络,全力创建全国食品安全示范城市。严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大事故发生。加强政府自身建设各位代表,面对新形势、新任务,政府必须要有新作为、新业绩。我们将牢固树立“四个意识”,持之以恒转作风、提效能,全面加强政府自身建设,努力打造人民满意政府。讲政治,严守规矩,绝对服从党的领导。始终把政治建设摆在首位,忠实践行“两个绝对”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者。发挥党组领导核心作用,坚决贯彻党的路线方针政策,落实重大事项请示报告制度,确保与省市县委“同频共振”,将党的决策部署一个声音贯彻到底。尊法治,依法行政,始终坚持公平正义。用法治思维和法治方式处理和解决问题,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,加强法治政府建设。严格落实“三重一大”制度,健全“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”决策机制。主动接受县人大依法监督和政协民主监督,认真办理人大议案、代表建议和政协提案。持续推进政务公开,保障广大群众知情权、参与权、监督权,广泛接受公众监督和社会舆论监督。守初心,真抓实干,始终秉承严实作风。增强宗旨意识,倾听民声、掌握民情、汇集民智,始终站稳群众立场、维护群众利益、满足群众需求,重拳整治侵害群众利益的行为。保持工作激情,说实话、谋实事、出实招、求实效,对定下的目标、出台的政策、下达的任务,要马上就办,立即就干,以“钉钉子”精神做实、做细、做好各项工作。转作风,从严执政,始终保持廉洁本色。落实“一岗双责”,持续正风肃纪,严格执行中央八项规定、纪律处分条例等纪律,强力整治懒政怠政行为。加强行政监察和审计监督,强化环境保护、工程招投标、征地拆迁、政府采购等重点领域的监管。开展好扶贫领域作风建设年活动,严惩贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等违法违纪行为。管好公务人员、公共资源、公共权力,努力打造政治生态的绿水青山。各位代表!跨进新时代,开启新征程,让我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定拥戴核心,忠诚紧跟领袖,在市委、市政府和县委的坚强领导下,卯足精神下茬干,咬紧牙关渡难关,一步一个脚印把湟中各项事业不断推向前进,为谱写“打造绿色发展样板城市、建设‘幸福西宁’”湟中新篇章作出新的贡献!

    2025-07-19

  • 【西宁招商】青海数字经济论坛启航绿色发展新引擎

    第二十一届中国·青海绿色发展投资贸易洽谈会数字经济发展论坛在青海省西宁市成功举办。本次论坛以数字经济创新发展为主题,聚焦招商引资与产业升级,吸引了国内知名专家学者和企业代表齐聚高原,共同探讨数字经济赋能青海高质量发展的路径与机遇。青海省相关领导出席活动并强调,将充分发挥区域资源优势,加快培育数字经济新动能。 一、青海省发展数字经济的比较优势显著 青海省依托独特的地理气候条件和能源资源禀赋,为数字经济基础设施建设提供了天然优势。高原干燥冷凉的气候有利于数据中心节能降耗,丰富的清洁能源和低廉电价可大幅降低算力成本。近年来,青海省已建成全国首个100%清洁能源可溯源绿色大数据中心,全省已建成5G基站超过5000个,西宁国际互联网数据专用通道正式开通,为数字经济发展奠定了坚实基础。 二、政策体系构建数字经济创新生态 青海省已形成较为完善的数字经济政策支撑体系,先后出台《青海省数字经济发展规划》《关于促进青海省数字经济高质量发展的实施意见》等文件。省级层面成立数字经济协调推进领导小组,建立跨部门协同机制,在数字政府建设、产业数字化转型、数字社会治理等领域取得突破性进展。特别是在智慧能源、生态大数据、高原特色农业数字化等方面形成示范效应。 三、产学研共议数字经济发展路径 论坛期间,来自国家级科研院所、重点高校和领军企业的专家代表围绕关键议题展开研讨。中国信息通信研究院专家系统解读了新基建战略对西部地区的特殊价值,强调青海可重点发展绿色数据中心、智慧能源管理等特色领域。工业互联网领域的专家建议,青海应推动盐湖化工、新能源等优势产业与工业互联网深度融合。虚拟现实技术专家则提出,青海可探索"数字经济+生态旅游"的创新模式。 四、重点项目引领产业转型升级 论坛现场展示了青海省数字经济重点项目建设成果,包括青藏高原生态大数据平台、新能源大数据中心、藏语智能语音识别系统等创新应用。多家企业与青海省达成合作协议,涉及云计算、区块链、智慧物流等领域。这些项目将有效推动青海省传统产业数字化改造,培育新的经济增长点。 五、数字经济赋能高原高质量发展 青海省正将数字经济作为实现"一优两高"战略的核心驱动力。通过数字技术赋能,青海省在生态环境保护、民族团结进步、特色产业发展等方面取得显著成效。未来青海省计划重点打造"东数西算"重要承载区、国家清洁能源大数据基地、高原特色数字农业示范区,努力走出一条具有高原特色的数字经济发展道路。本次论坛形成的智慧成果,将为青海省建设国家数字经济创新发展试验区提供重要支撑。

    2025-07-18

  • 【西宁招商】数聚产业云启未来 海南州大数据论坛助推绿色发展

    第三届海南藏族自治州大数据产业发展高峰论坛在西宁成功举办,聚焦“数聚产业、云启未来”主题,展示了海南州在大数据领域的创新成果与招商引资潜力。论坛强调依托清洁能源优势,推动大数据产业与绿色经济深度融合,为区域高质量发展注入新动能。 一、海南州大数据产业发展的资源禀赋与战略定位 海南州凭借冷凉干燥的气候条件、洁净的大气环境及丰富的清洁能源资源,成为大数据产业发展的理想区域。青海省“一核三辅”数字经济布局中,海南州被赋予重要角色,目前已建成全国首个全清洁能源大数据产业示范基地,并引入华为节点云等核心项目。这些基础条件为打造低碳高效的数据中心集群提供了独特优势。 二、清洁能源与大数据融合的实践成果 海南州通过“绿电+大数据”模式,建成智慧城市、数字灾备中心等标杆项目,其中云藏搜索平台成为藏语区信息服务的核心载体。大数据产业园区建设稳步推进,预计未来两年内实现10万架机架规模,年消纳清洁电力60亿千瓦时,带动产业投资超80亿元。这一模式不仅降低碳排放,也为高载能产业绿色转型提供了样本。 三、产业协同与区域经济升级路径 论坛指出,大数据产业将加速海南州传统产业结构优化,形成以数据存储、处理、应用为核心的产业链。参会企业代表围绕人工智能、云计算等领域展开研讨,提出通过技术合作赋能农牧业、文旅等本土产业。青海省政协领导强调,需进一步发挥政策引导作用,吸引上下游企业集聚,构建完整生态体系。 四、未来展望与跨区域合作机遇 海南州计划深化与东部地区的算力协作,探索“东数西算”节点建设,提升数据服务辐射能力。论坛期间,多家企业与地方政府达成意向合作,涉及数据中心运维、智慧能源管理等方向。专家认为,海南州的实践经验可为西部欠发达地区发展数字经济提供参考,推动区域协调发展。 本次论坛的举办,标志着海南州大数据产业从基础建设迈向规模化应用阶段,其以清洁能源为支撑的发展路径,为全球绿色数字基础设施建设贡献了中国方案。

    2025-07-18

  • 【西宁招商】西宁青洽会青海国投专场签约 深化资源开发与开放合作

    二〇二三年,第二十一届中国·青海绿色发展投资贸易洽谈会青海国投专场签约仪式在西宁举行。作为青洽会期间重要的招商引资活动,此次签约涵盖资源勘查、矿产开发、能源合作等多个领域,青海国有资产投资管理有限公司与多家央企及地方国企达成合作,将为西宁乃至青海的产业升级和经济高质量发展注入新动能。 (一)签约仪式立足青海资源禀赋,聚焦重点产业领域,搭建了高效的合作平台。活动现场,青海国有资产投资管理有限公司与中国有色金属集团公司、中国煤炭科工集团公司、中国有色金属建设股份有限公司、四川省能源投资集团有限公司等企业分别签订合作协议。这些协议涉及资源勘查技术咨询、战略合作框架构建、矿产项目投资开发及能源基础设施建设等多个维度,体现了青海在资源开发与产业协同方面的战略布局。 (二)此次签约的重点项目展现了青海资源深度开发的方向。其中,与中国有色金属建设股份有限公司签订的多才玛铅锌矿合作开发项目,围绕矿产资源综合开发利用展开,涵盖项目开发可行性研究、资源高效利用方案制定等内容,旨在推动优势矿产资源向产业优势转化。与四川省能源投资集团有限公司合作的年产60万吨烯烃基础设施及配套工程项目,通过资源共享与优势互补,将助力青海能源化工产业延链补链强链,构建更加完善的产业生态体系。 (三)系列合作的达成对青海实施“一优两高”战略具有积极意义。通过与中国煤炭科工集团公司等央企建立战略合作关系,青海能够引入先进技术、管理经验和资金支持,提升资源开发的科技含量和绿色发展水平。同时,与省外企业的合作有助于打破地域限制,促进要素跨区域流动,加快青海融入全国产业链供应链的步伐,为重点项目建设提供有力支撑。 (四)青海国有资产投资管理有限公司近年来持续深化对外合作,通过与省内外科研院校、企事业单位开展多领域交流,不断激发企业发展活力。此次青洽会专场签约是其拓展合作空间、服务地方经济发展的重要举措。未来,随着合作项目的落地实施,将进一步推动青海资源优势向经济优势转化,为地方产业结构优化和高质量发展奠定坚实基础。

    2025-07-18

  • 【大通县招商】大通县“三有一能”电商模式成型 激活乡村振兴新动能

    大通回族土族自治县通过招商引资和项目建设,扎实推进电子商务进农村综合示范工作,2023年基本形成“三有一能”电子商务发展模式,构建起县、乡、村三级电商服务网络,实现农户线上购销双向畅通,有效破解农村物流瓶颈,为脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴注入新活力。 (一)构建三级服务体系,夯实电商发展基础。大通县立足农村电商发展需求,通过政策引导和资源整合,建成集运营、仓储、物流于一体的电商服务体系。县域层面,打造“供销e家”电商运营中心和分拣包装物流配送中心,配套建设“最后一公里”配送中转仓库及农产品分拣包装车间,完善马铃薯储藏、冷藏保鲜等设施,提升农产品仓储保鲜能力。乡镇和村级层面,布局农村电子商务综合服务站,形成覆盖广泛的基层服务网络,为农户提供电商咨询、产品展示、物流代办等基础服务。同时,建设O2O实体体验馆,实现线上线下融合展示,让农村群众直观感受电商便利。 (二)畅通双向流通渠道,激发市场主体活力。大通县聚焦工业品下乡和农产品进城“双通道”建设,通过政企合作拓展销售路径。在工业品下乡方面,依托苏宁电器、康师傅青海总代理等企业资源,搭建工业品下沉网络,丰富农村生产生活资料供给。在农产品进城方面,与专业合作社建立长期合作关系,推动特色农产品标准化、品牌化包装,借助电商平台拓宽销售渠道。此外,联合当地农商银行、电力公司等机构,在服务站开展网上代办业务,涵盖缴费、金融等便民服务,提升农村电商服务综合效能。 (三)完善配套支撑体系,提升电商服务效能。为保障电商模式高效运转,大通县加强物流配送能力建设,配置专业配送车辆和冷藏运输设备,优化配送路线,提高农产品运输时效和质量。通过搭建全流程电商平台,整合信息发布、在线交易、物流跟踪等功能,实现产销信息精准对接。同时,开展电商技能培训,提升农户和合作社电商应用能力,培育农村电商带头人,形成“平台+合作社+农户”的联动发展模式,推动电商与特色农业深度融合,助力农村经济高质量发展。 (四)赋能乡村振兴战略,推动产业融合发展。“三有一能”电商模式的形成,有效解决了农村市场流通不畅问题,降低了农产品销售成本,提高了农户收入水平。通过电商平台,大通县特色农产品知名度和市场竞争力得到提升,带动种植、养殖等产业规模化发展。同时,电商产业发展吸纳农村劳动力就业,促进农村一二三产业融合,为乡村振兴提供产业支撑和就业保障,实现经济效益与社会效益双提升。

    2025-07-18

  • 西宁城洽会首次推出线上云展平台 助力招商引资与产业升级

    第五届绿色发展论坛暨西宁城市发展投资洽谈会即将开幕,首次采用线上云展平台形式举办。该平台集“云展示”“云论坛”“云推介”“云招商”等功能于一体,旨在通过数字化手段推动招商引资工作,展示西宁市在锂电、光伏光热、特色化工等领域的产业成果,为参会者提供便捷高效的云端交流体验。 一、线上云展平台完成搭建 西宁市工业和信息化局透露,本届城洽会线上云展平台已完成技术搭建,目前正进一步完善内容。这是西宁城洽会自2012年创办以来首次采用云端模式,突破时空限制,实现全天候、全球化的参与方式。平台依托VR实景技术,将线下展馆内容数字化,参会者可在线浏览青洽会布展成果,并通过多媒体交互功能深入了解重点项目。 二、四大核心活动赋能产业发展 云展平台设置四大专栏:“云展示”通过VR技术呈现西宁市产业布局与成果;“云论坛”收录专家演讲内容,聚焦绿色发展前沿议题;“云推介”重点围绕锂电、光伏光热等五大产业体系及西宁综保区政策开展线上推广;“云招商”打造“云端会客厅”,提供项目洽谈对接服务。活动设计紧扣西宁市“十四五”规划方向,突出数字经济与实体经济融合。 三、技术驱动会展模式创新 平台采用音视频融合技术与即时通讯功能,确保展示、洽谈、签约全流程线上化。其中,VR实景展示模块可多角度呈现产业园区实貌,辅助投资决策;数据看板实时更新招商动态,提升信息透明度。西宁市相关部门表示,此举既是应对特殊情况的创新举措,也是会展数字化转型的长期探索。 四、聚焦五大产业强化招商实效 西宁市明确将锂电、光伏光热、特色化工、高新材料、生物科技作为云推介重点领域,系统梳理产业链优势与招商需求。同步推出综保区专题推介,解读税收优惠、物流配套等政策亮点。通过精准匹配供需信息,推动形成“线上对接—线下考察—落地服务”的闭环机制。 五、长效化运营提升平台价值 西宁市计划将云展平台作为常态化招商工具,闭会期间持续更新项目库与政策包。未来拟结合大数据分析,智能推送投资机会,并探索跨境云端洽谈功能。此举标志着西宁市在优化营商环境方面迈出新步伐,为高质量发展注入新动能。

    2025-07-18

  • 【西宁招商】定西与西宁携手共筑文旅合作新篇章

    甘肃省定西市与青海省西宁市在文化旅游领域达成重要合作,双方签署了文化旅游合作框架协议,旨在通过资源互补、市场共建、客源互送等方式深化文旅产业协同发展。推介会上,定西市重点展示了当地特色文旅资源及招商引资项目,并表演了非物质文化遗产节目,获得广泛好评。此次合作将进一步推动两地文旅品牌联动,为“一带一路”建设注入新活力。 一、合作背景与战略意义 定西市与西宁市同属古丝绸之路重镇,既是兰西城市群的重要节点,又具备独特的文旅资源禀赋。定西市拥有“渭水源头”“李氏故里”“当归之乡”等文化名片,而西宁市作为青藏高原门户,兼具生态与民族文化优势。两地合作顺应区域协同发展战略,通过建立联动机制,可有效整合陇中文化与河湟文化资源,提升丝绸之路旅游线路的国际影响力。 二、协议核心内容与实施路径 1.资源互通:双方约定共享文旅项目库,定西市将傩舞、巴当舞等非遗资源与西宁的唐卡、花儿艺术等形成联动展示; 2.市场共建:联合开发跨区域旅游线路,推出“丝绸之路+青藏高原”主题产品,实现旅行社客源互送; 3.人才培育:建立文旅从业人员互访培训机制,重点提升乡村旅游、文创设计等领域专业能力; 4.投资促进:设立文旅招商绿色通道,优先支持两地企业参与定西中医药康养、西宁冰雪旅游等特色项目开发。 三、区域协同发展的创新举措 定西市与西宁市将探索“文化IP联创”模式,例如联合申报国家级文化生态保护区,推动定西战国秦长城遗址与西宁明长城遗址保护合作。此外,依托定西“西部草都”和西宁“夏都”品牌,策划草原生态旅游季活动,打造西北地区避暑旅游黄金线路。 四、长效保障机制与社会效益 协议明确成立联合工作专班,每季度召开协调会议,并建立数字化文旅信息共享平台。预计合作将带动定西市乡村旅游示范村与西宁周边藏寨羌村的联动发展,促进民族地区乡村振兴。两地还将联合举办“丝路记忆”非遗展演等品牌活动,增强文化认同感。 此次合作标志着甘青两省文旅融合进入新阶段,为西北地区高质量发展提供示范。未来,定西市与西宁市将以协议为基础,持续深化产业协作,共同构建丝绸之路文化旅游经济带的重要支点。

    2025-07-18

  • 西宁举办绿色循环经济创新发展论坛 搭建合作平台助力招商引资

    2023年7月,绿色循环经济创新发展论坛在西宁举办,旨在为青海省循环经济产业链创新发展、转型发展、协同发展的理论研究、政策机制及实践提供交流合作平台,促进招商引资。论坛汇聚相关领域专家学者、企业代表及政府部门负责人,围绕绿色循环经济发展路径展开深入研讨,为青海省循环经济高质量发展凝聚共识、贡献智慧。 (一)青海省绿色循环经济的战略布局与实践基础。青海省始终将绿色低碳循环发展作为重要战略任务,积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,深入落实习近平总书记关于“循环利用是转变经济发展模式的要求,全国都应该走这样的路”的重要指示精神,将循环经济作为实现“一优两高”战略的关键途径。作为全省循环经济发展的核心区域,柴达木循环经济试验区自2010年国务院批准实施《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》以来,持续推进产业结构优化、资源循环利用和生态环境保护,在盐湖化工、油气化工、金属冶金等领域形成了特色鲜明的循环经济产业链,构建了“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环发展模式,为全省循环经济发展提供了坚实支撑。 (二)论坛研讨聚焦循环经济创新发展关键领域。论坛期间,来自国内高校、行业协会及科研机构的专家学者分别作主旨报告,从不同角度探讨绿色循环经济的创新路径。相关专家围绕循环经济理论体系构建,分析了当前循环经济发展的新趋势、新挑战,提出了基于产业链协同的循环经济创新模式;行业协会代表结合石油和化学工业、无机盐工业发展实际,阐述了工业领域循环经济产业链延伸与价值提升的实践经验,强调了技术创新在资源高效利用中的核心作用;高校学者则立足青藏高原生态保护与经济发展协同需求,探讨了青海省特色资源循环利用的技术瓶颈与突破方向,提出了符合区域特点的循环经济发展策略,为与会者提供了多维度、深层次的理论参考和实践借鉴。 (三)深化协同合作推动循环经济高质量发展。论坛明确,发展循环经济是一项长期系统工程,需要政府、企业、科研机构等多方主体协同发力。下一步,青海省将围绕绿色循环创新发展主线,持续优化政策环境,完善循环经济产业链支持政策,加强产学研用深度融合,推动关键核心技术攻关与成果转化。同时,依托柴达木循环经济试验区等重点平台,进一步吸引优质资源要素集聚,促进招商引资和项目落地,加快产业结构转型升级,在稳增长中推动发展方式绿色转型。通过本次论坛搭建的交流合作平台,各方将进一步深化在循环经济领域的合作,共同探索符合青海省情的绿色发展路径,为建设富裕文明和谐美丽新青海注入新动能。

    2025-07-17

  • 【西宁招商】青海聚焦创新驱动 全面提升城市综合能级与战略地位

    2024年,青海以创新发展为引领,围绕提升城市能级和战略地位,通过推动国家重大战略落地、构建绿色产业体系、优化空间布局、强化项目储备及升级服务业等举措,持续扩大招商引资,为区域经济高质量发展筑牢根基。 (一)深度融入国家战略,放大叠加效应。青海充分发挥“一带一路”枢纽节点、黄河流域高质量发展上游中心城市、西部大开发中心城市、兰西城市群核心城市等多重战略叠加优势,主动承接国家重大任务。在黄河流域生态保护和高质量发展中,立足上游生态屏障功能,探索生态产品价值实现机制;在兰西城市群建设中,强化与周边城市的产业协同、交通互联和公共服务共享,推动形成区域发展共同体,通过战略协同放大乘数效应,提升在国家发展大局中的战略地位。 (二)构建绿色现代化产业体系,强化创新支撑。围绕高质量发展需求,青海以科技创新为核心,推动产业基础再造和产业链供应链升级。聚焦清洁能源、盐湖化工、新材料、生物医药等优势产业,加大关键核心技术攻关力度,培育一批具有核心竞争力的产业集群。同时,推动传统产业绿色转型,发展节能环保、循环经济等新兴产业,形成多业并举、多点支撑的产业发展格局,增强经济发展的韧性和供给能力。 (三)优化城市空间布局,提升承载能力。青海加快推进“大西宁”空间格局构建,优化城市功能分区,推动形成结构均衡、布局紧凑、功能互补的发展形态。通过完善交通基础设施网络,加强城市路网、轨道交通等建设,提升城市内外联通效率;统筹产业、居住、生态空间布局,促进产城融合发展,推动城市由外延扩张向内涵提升转变,增强对人口、产业、要素的集聚能力。 (四)强化项目储备与招商引资,夯实发展后劲。青海建立健全重大项目储备机制,围绕基础设施、产业升级、生态环保、民生改善等重点领域,谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。同时,持续优化营商环境,创新招商引资方式,吸引更多优质企业和项目落地。通过精准招商、产业链招商,推动产业集群发展,为城市能级提升提供坚实项目支撑。 (五)推动服务业高质量发展,增强城市功能。青海推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,加快发展现代物流、科技服务、金融服务等产业,推进智慧物流体系建设,提升服务产业发展的能力。同时,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,大力发展健康、养老、育幼、物业等服务业,完善社区服务体系,满足人民群众多样化需求。通过服务业提质增效,进一步发挥省会城市在区域发展中的辐射带动作用,深度融入国家新发展格局。

    2025-07-17

  • 【西宁招商】西宁:全域攻坚巩固创城成果 优化环境赋能高质量发展

    2024年,西宁市以全国文明城市创建复查测评工作为总抓手,系统推进城市环境整治、文明素养提升、治理效能优化等重点任务,通过强化常态化创建机制,将创城成果转化为招商引资和民生改善的强大动力,推动城市功能与文明能级同步提升。 (一)深化环境综合治理,擦亮城市文明底色。西宁市建立"市-区-街-社区"四级联动机制,将每月"创建日"升级为集环境整治、政策宣传、民意收集于一体的"示范日"活动,组织党员干部下沉联点社区,重点开展老旧小区楼道清理、非机动车规范停放、垃圾分类指导等工作。针对背街小巷、城乡接合部等薄弱区域,实施"一街一策"整治方案,通过增设分类垃圾桶、改造破损路面、规范店招店牌等措施,实现环境卫生从"面上清洁"向"细节提升"转变。在生态修复方面,对城区主干道绿化带进行全面排查补栽,累计完成裸露土地治理超万平方米,同步推进公园广场、街头游园等公共空间绿化品质提升,打造"推窗见绿、出门入园"的宜居环境。 (二)聚焦公共秩序提升,构建文明出行体系。围绕交通"三乱"问题,西宁市公安局交管部门实施"高峰勤务+平峰巡控"模式,在学校、商圈、医院等重点区域周边增设智能交通监控设备,通过非现场执法与现场查处相结合,严查机动车乱停乱放、行人闯红灯、非机动车逆行等违法行为。针对火车站、长途汽车站等窗口区域,联合城管、交通等部门开展"拉链式"联合执法,清理违规营运车辆、占道经营摊点,规范出租车候客秩序。同时,在公交站点、过街天桥等场所新增文明出行提示牌,组织文明交通志愿者开展常态化劝导服务,引导市民养成"车让人、人守规"的出行习惯。 (三)推进精细管理创新,夯实创城长效基础。西宁市依托"智慧城市"建设成果,升级城市管理综合指挥平台,实现环境卫生、市政设施、市容秩序等问题的"发现-处置-反馈"闭环管理。在市场监管领域,开展"文明市场"创建行动,督促农贸市场落实"111"管理标准(每日一清扫、每周一大扫除、每月一评比),规范商户经营行为。针对公共场所控烟工作,在医院、学校、商场等重点场所设置控烟监督员,利用监控设备抓拍吸烟行为并纳入个人信用积分管理。此外,通过政府购买服务方式,引入专业公司负责背街小巷、无物业小区的日常保洁,建立"以克论净"的精细化保洁标准,确保城区保洁覆盖率达100%。 (四)强化文明素养培育,凝聚共建共享合力。西宁市教育局牵头实施未成年人思想道德建设"五大工程",在中小学校开展"新时代好少年"评选、红色经典诵读等活动,建立学校、家庭、社会"三结合"教育网络。在志愿服务领域,依托"志愿西宁"平台整合各类志愿队伍,围绕社区服务、生态环保、大型赛会等开展志愿服务活动,全年累计服务时长超百万小时。同时,通过公益广告、道德讲堂、文明家庭评选等载体,宣传践行社会主义核心价值观,在社区设立"善行义举榜",用身边人、身边事引导市民自觉参与文明城市建设。 (五)健全督导考核机制,确保创建常态长效。西宁市成立创城工作专项督导组,采取"四不两直"方式开展常态化检查,对发现的问题建立台账、限期整改、跟踪问效。将创城工作纳入县区绩效考核和领导干部年度考核体系,实行"月通报、季点评、年考核"制度。开通"12345"创城热线和网络投诉平台,及时受理市民反映的环境卫生、公共设施等问题,办结率保持在98%以上。通过建立"回头看"机制,对已整改问题定期复查,防止反弹回潮,推动创城工作从"集中攻坚"向"常态保持"转变,为城市高质量发展提供坚实保障。

    2025-07-17

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