【青海招商】青海优化大企业税费服务机制
所属地区:青海
发布日期:2025年07月07日
青海省通过细化大企业税费服务举措,全面提升税收治理效能,优化营商环境以服务招商引资大局。2022年,国家税务总局青海省税务局聚焦大企业需求,推出五项个性化服务措施,将便民办税行动与深化税收征管改革、拓展党史学习教育成果相结合,建立专业精准高效的服务体系,强化涉税风险防控,助力企业诚信经营,为大企业在青发展提供有力支撑。
一、固化复杂涉税事项协调机制,提升疑难解决效率
青海省税务局建立大企业复杂涉税事项专项协调通道,针对企业经营中的急难愁盼涉税问题提供快速响应服务。该机制通过纵向联动、横向协同方式整合资源,明确疑难事项处理路径和时限,确保问题分级分类处置。2022年累计协调解决跨区域政策适用争议、并购重组税收政策衔接等重大涉税事项,有效降低企业合规成本与风险。该机制同步纳入省级税务工作督查清单,通过定期跟踪问效确保执行刚性。
二、深化“总对总”沟通机制,推动税企直连互通
以青海省内千户集团总部为锚点,税务部门创新实施“对称式”服务管理。2022年依托年度税收风险管理计划,建立高层对话直报机制,实现政策辅导“一揽子直达总部”。在数据互联互通领域开展试点:选择能源、盐湖化工等重点行业集团企业,打通电子发票、税费申报数据与财务系统的安全传输通道。此举使集团型企业税费数据汇总效率提升逾30%,为后续实现“一键申报”奠定基础,显著压缩集团型企业跨区域办税时间成本。
三、细化“双渠道”政策服务模式,实施精准政策滴灌
线上依托省级大企业税收服务数字平台,通过智能标签系统推送行业专属政策包。2022年通过12366大企业专线、税收服务云平台处理咨询超千件,响应速度保持在24小时内。线下开展“政策定制行动”:对新能源、特色农牧业等青海重点产业集团,组织专家团队开展“一企一策”现场培训。在西宁市、海西州等地召开税企恳谈会,收集政策执行难点并编制《大企业税收实操指引》,培训覆盖全省85%千户集团核心财税人员,政策落地精准度显著提升。
四、强化税收遵从合作,构建税企共治生态
升级《税收遵从合作协议》签订机制,2022年新增覆盖盐湖工业、青海油田等8家省内支柱企业。协议明确税企双方共38项责任清单,涵盖税务内控建设、风险信息共享等维度。税务部门配套建立“一协议一台账”动态管理系统,定期开展遵从度评估并出具健康诊断报告。在协议框架下,青海省实现集团成员企业税务风险自检覆盖率100%,内控漏洞修复率达92%,形成“风险防控-信用积累-服务升级”的良性循环。
五、量化集团信用培育体系,实施精准分级服务
2022年青海省建成覆盖全省大企业集团的纳税信用评价图谱,评价维度扩展至跨境涉税业务、重大事项申报准确率等6类指标。针对不同信用层级集团实施“三色”分级管理:向AAA级集团开放税收事先裁定绿色通道;对BBB级集团提供半年度风险扫描;针对特定行业研发费用加计扣除等政策,对B级以下企业实施“顾问驻企帮扶”。通过该体系推动青海能源集团等5家企业实现纳税信用评级双级跃升,集团整体信用优良率同比增长15个百分点
一、固化复杂涉税事项协调机制,提升疑难解决效率
青海省税务局建立大企业复杂涉税事项专项协调通道,针对企业经营中的急难愁盼涉税问题提供快速响应服务。该机制通过纵向联动、横向协同方式整合资源,明确疑难事项处理路径和时限,确保问题分级分类处置。2022年累计协调解决跨区域政策适用争议、并购重组税收政策衔接等重大涉税事项,有效降低企业合规成本与风险。该机制同步纳入省级税务工作督查清单,通过定期跟踪问效确保执行刚性。
二、深化“总对总”沟通机制,推动税企直连互通
以青海省内千户集团总部为锚点,税务部门创新实施“对称式”服务管理。2022年依托年度税收风险管理计划,建立高层对话直报机制,实现政策辅导“一揽子直达总部”。在数据互联互通领域开展试点:选择能源、盐湖化工等重点行业集团企业,打通电子发票、税费申报数据与财务系统的安全传输通道。此举使集团型企业税费数据汇总效率提升逾30%,为后续实现“一键申报”奠定基础,显著压缩集团型企业跨区域办税时间成本。
三、细化“双渠道”政策服务模式,实施精准政策滴灌
线上依托省级大企业税收服务数字平台,通过智能标签系统推送行业专属政策包。2022年通过12366大企业专线、税收服务云平台处理咨询超千件,响应速度保持在24小时内。线下开展“政策定制行动”:对新能源、特色农牧业等青海重点产业集团,组织专家团队开展“一企一策”现场培训。在西宁市、海西州等地召开税企恳谈会,收集政策执行难点并编制《大企业税收实操指引》,培训覆盖全省85%千户集团核心财税人员,政策落地精准度显著提升。
四、强化税收遵从合作,构建税企共治生态
升级《税收遵从合作协议》签订机制,2022年新增覆盖盐湖工业、青海油田等8家省内支柱企业。协议明确税企双方共38项责任清单,涵盖税务内控建设、风险信息共享等维度。税务部门配套建立“一协议一台账”动态管理系统,定期开展遵从度评估并出具健康诊断报告。在协议框架下,青海省实现集团成员企业税务风险自检覆盖率100%,内控漏洞修复率达92%,形成“风险防控-信用积累-服务升级”的良性循环。
五、量化集团信用培育体系,实施精准分级服务
2022年青海省建成覆盖全省大企业集团的纳税信用评价图谱,评价维度扩展至跨境涉税业务、重大事项申报准确率等6类指标。针对不同信用层级集团实施“三色”分级管理:向AAA级集团开放税收事先裁定绿色通道;对BBB级集团提供半年度风险扫描;针对特定行业研发费用加计扣除等政策,对B级以下企业实施“顾问驻企帮扶”。通过该体系推动青海能源集团等5家企业实现纳税信用评级双级跃升,集团整体信用优良率同比增长15个百分点
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