青海省实施职业技能提升行动助力高质量发展与招商引资-青海产业园区

青海省实施职业技能提升行动助力高质量发展与招商引资

高质量发展

所属地区：青海发布日期：2025年07月23日

为深入贯彻落实国家关于职业技能提升的决策部署，青海省结合本地产业发展和招商引资需求，出台《职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）》，计划三年投入6亿元失业保险基金结余资金，培训各类补贴性职业技能人才30万人次以上。该行动旨在通过大规模职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，为青海省经济高质量发展和招商引资提供技能人才支撑。
一、政策背景与总体目标
2019年，青海省为应对产业结构调整和就业市场需求变化，启动职业技能提升三年行动。方案明确以失业保险基金结余作为资金保障，重点覆盖企业职工、就业重点群体、贫困劳动力等群体。到2021年底，力争实现技能劳动者占就业人员比例达25%以上，高技能人才占技能劳动者比例达30%以上，为区域经济发展夯实人才基础。
二、重点培训领域与对象
青海省将企业职工技能提升培训、转岗转业培训列为核心任务，同时加强农牧区转移劳动力、退役军人、残疾人等就业重点群体培训，并针对贫困家庭子女和贫困劳动力开展专项技能帮扶。此外，结合乡村振兴战略，强化新型职业农牧民和返乡创业人员培训，推动培训资源向基层和贫困地区倾斜。
三、创新补贴机制与资金支持
青海省打破原有补贴限制，将每人每年享受补贴次数从1次放宽至3次，并提高生活费、交通费等补贴标准。对吸纳贫困劳动力就业的企业、扶贫车间等主体，明确以工代训补贴；对企业开展新型学徒制培训的，按每人每年不低于4000元标准给予补助。资金使用实行实名制管理，确保精准发放。
四、培训模式与质量监管
青海省推行“互联网+职业技能培训”模式，鼓励企业、职业院校和社会机构共同参与。建立培训质量评估体系，对课程设置、师资配备、考核发证等环节全程监督，并依托全省统一的职业培训信息管理系统，实现数据共享和动态监管。
五、预期成效与社会影响
该方案实施后，预计将显著提升青海省劳动者技能水平和就业竞争力，缓解重点行业人才短缺问题。同时，通过技能培训与产业需求对接，进一步优化营商环境，增强招商引资吸引力，为青海省打造“四地”建设（世界级盐湖产业基地、国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地）提供人才保障。

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