青海省招商引资优惠政策

• 【青海招商】青海多举措保障生活必需品供应稳定

  为强化生活必需品市场保供稳价能力，青海省通过招商引资与跨区域合作，构建起覆盖全省的应急保供网络。青海省商务部门确定117家骨干应急保供企业和979个应急投放网点，建立牛羊肉储备制度，并与甘肃省签订农产品供应协议，确保特殊时期群众基本生活需求得到有效保障。 一、建立三级应急保供体系 青海省商务厅统筹构建"企业+网点+储备"三级保供机制，选定117家供应链完善、配送能力强的企业作为应急保供主体，覆盖西宁市、海东市等所有地级行政区。979个应急投放网点重点布局社区和乡镇，形成"半小时配送圈"。同步完善牛羊肉、猪肉动态储备，确保重大节日或突发情况下可迅速投放市场。 二、实施全链条价格监测预警 依托青藏高原农副产品集散中心搭建大数据监测平台，对蔬菜、肉类等12类生活必需品实施每日量价跟踪。当单品单日价格波动超5%或库存量低于3天需求时，自动触发预警机制。商务部门随即协调企业从甘肃、陕西等周边省份调运补充货源，2023年冬季曾单日协调调运蔬菜超800吨平抑价格。 三、深化跨省区产销协作 青海省与甘肃省签署《农产品保供合作协议》，建立"产地直采+冷链专线"供应模式。甘肃兰州、张掖等地蔬菜基地通过绿色通道，可确保48小时内直达青海各投放网点。同时引导本省企业在甘肃建立专属种植基地，2023年新增签约蔬菜种植面积达1.2万亩，年供应量增加约5万吨。 四、强化市场秩序监管 商务部门联合市场监管机构开展"保供稳价"专项行动，重点巡查囤积居奇、哄抬物价等违法行为。建立"双随机"抽查机制，对保供企业实行信用分级管理，累计约谈整改12家未达标的应急投放网点。同步开通24小时投诉专线，确保群众反映问题2小时内响应处置。 五、完善长效保障机制 青海省将应急保供纳入民生实事工程，安排专项资金用于冷链设施改造和智能仓储建设。推动骨干企业与农业生产基地、电商平台建立深度合作，开发"线上下单+应急直送"服务模式。下一步将扩大监测品类至15类，新增冻品储备品类，并探索与新疆、四川等省区建立多边保供协作。

  2025-07-23

• 【青海招商】青海加速社保惠企政策落地 助力企业稳岗扩就业

  为统筹推进疫情防控和经济社会发展，青海省通过加速落实社会保险费“减、免、返”政策，有效缓解企业资金压力，优化营商环境，为招商引资和稳就业提供有力支撑。全省各级人社部门通过简化流程、数据共享等措施，确保政策红利快速直达企业，助力企业复工复产和职工权益保障。 一、政策组合拳精准纾困 青海省聚焦企业阶段性经营困难，实施阶段性减免企业养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分政策。其中，养老保险减免力度最大，占三项社保费减免总额的90%以上。同步推行失业保险稳岗返还政策，对符合条件的企业按标准返还上年度实际缴纳失业保险费，惠及职工超20万人。通过“减负担”与“保岗位”双向发力，形成政策协同效应。 二、经办服务提质增效 全省社保系统全面推行“不见面”办理模式，依托省级政务服务平台实现参保登记、缴费核定等12项高频业务线上办理。建立跨部门数据共享机制，联合税务、市场监管等部门完成企业划型认定，确保减免政策自动匹配适用对象。针对中小微企业开通绿色通道，允许容缺受理申报材料，平均审批时限压缩至3个工作日内。 三、资金监管闭环运行 青海省建立社保待遇支付预警机制，通过财政资金调剂、省级统筹调剂金等方式，确保减免期间退休人员养老金按时足额发放。对稳岗返还资金实施全程跟踪审计，要求企业专项用于职工生活补助、社保缴纳等用途，并通过人社部门官网公示受惠企业名单，接受社会监督。 四、长效机制巩固成效 青海省将政策落实纳入各级政府绩效考核，建立“日调度、周研判”工作制度，动态解决政策执行中的堵点问题。同步开展企业用工需求调查，针对重点行业实施“一企一策”帮扶。后续还将探索社保缴费弹性机制，研究延长政策适用期限的可行性，持续优化企业生存发展环境。 通过系列举措，青海省已形成“政策直达—服务优化—监管强化—成效巩固”的完整闭环，既帮助企业渡过难关，也为稳定就业基本面提供了制度保障。

  2025-07-23

• 【青海招商】西宁创新户籍改革引领全国落户门槛最低省会城市示范

  西宁市通过深化户籍制度改革，成为全国落户门槛最低的省会城市，显著促进了区域招商引资和人口流动。在青海省的政策指导下，西宁市推动放管服改革，优化营商环境，提升城市包容性与吸引力，为经济发展注入新动力。此举旨在建设"幸福西宁"，实现人口红利转化，加强公共服务供给。 一、青海省高位推进改革战略 在上级领导层的要求下，西宁市确立了"发展上作贡献、改革上走在前、稳定上作支撑"的目标定位。这一指导方针旨在响应国家新型城镇化战略，将户籍改革纳入供给侧结构性改革的重要内容。西宁市的举措以省级政策为依托，聚焦破除人口流动障碍，通过制定系统性文件，如《关于进一步推进户籍改革实施方案》和《西宁市户口迁入政策实施细则》，建立起与人口城市化相匹配的制度框架。官方资料显示，2018年是改革深化关键期，西宁市着力消除落户壁垒，确保政策落地生根。 二、政策措施突出包容性与便捷化 西宁市全面放开落户限制，以租赁房屋落户为突破口，大幅降低入户门槛。政策细则明确，高校毕业生、技术工人和农民工等重点群体无需繁琐手续即可落户，高素质人才更可享受"先落户再就业"的灵活机制。这种制度设计强化了公共服务的普惠性，同步完善教育、就业、住房等配套领域，避免户籍成为阻碍市民化的壁垒。权威部门强调，西宁市的改革体现了城市亲和力与包容性，推动人口结构优化。 三、推进新型城镇化试点与人口市民化 作为全国新型城镇化综合试点城市，西宁市将市民化进程作为改革核心，健全农业转移人口机制。通过统筹落户、就学、住房等环节，西宁市拓宽了人口流入通道，确保新市民权益保障无缝隙衔接。政策实践聚焦消除城乡二元结构，强化社会保障与公共服务均等化。西宁市利用改革释放红利，促进消费需求和投资增长的倍增效应，为城市发展提供持续动力。 四、改革成效提升城市活力与竞争力 西宁市的户籍改革促成了人口正向流动和城镇化水平提升，增强了城市整体活力。数据显示，2018年底比2015年增加了可观人口数量，户籍人口城镇化率稳步提高。此举直接激活了招商引资活动，吸引外部资本和人才涌入，助力产业转型升级。市民反馈显示，政策简化带来居住便利性增强，城市亲和力显著提升，西宁市被评为最具包容性的省会城市典范。 五、持续深化幸福西宁建设 在改革基础上，西宁市着力完善市民化推进长效机制，强化服务监管创新。下一步，西宁市将聚焦教育、医疗等民生领域，确保政策红利惠及所有群体。这种以户籍改革为抓手的发展模式，不仅奠定了城市可持续增长基石，更成为全国可复制的经验。通过优化人口结构与资源匹配，西宁市致力于实现高质量城镇化目标。

  2025-07-23

• 【西宁招商】西宁综合保税区通过预验收 助力青海开放型经济升级

  西宁综合保税区顺利通过省级联合预验收，标志着青海省首个国家级海关特殊监管区域建设取得重大进展。该项目的建成将显著提升青海省对外开放水平，为招商引资提供重要平台，对促进区域经济高质量发展具有重要意义。作为青藏高原重要的对外开放门户，西宁综合保税区将推动青海省融入"一带一路"建设，构建内陆开放型经济新高地。 一、西宁综合保税区建设取得阶段性成果 西宁综合保税区于2019年12月获得国务院批准设立，2020年8月全面启动建设。经过两年多的紧张施工，目前已完成全部基础和监管设施建设。在预验收过程中，由西宁海关牵头，青海省发展和改革委员会、财政厅等八个省级部门组成的联合预验收组，严格按照国家标准对各项设施进行了全面检查。通过听取汇报、观看视频资料和实地查验等方式，验收组确认西宁综合保税区已具备封关验收条件。 二、基础设施建设达到国家标准 西宁综合保税区建设严格遵循《综合保税区基础和监管设施设置规范》要求。区内主卡口、查验中心、检验检疫处理区等核心功能区域均按标准建设完成。围网、巡逻道路等安防设施配置完善，综合服务大厅功能齐全。特别值得一提的是，西宁综合保税区在建设过程中充分考虑了高原地区特点，各项设施既符合国家标准，又适应本地实际需求。西宁海关全程指导建设，多次组织自查自纠，确保工程质量达标。 三、功能定位与服务青海经济发展 西宁综合保税区定位为青海省对外开放的重要平台，将重点发展保税加工、保税物流、保税服务等业务。封关运营后，将显著降低企业运营成本，提高国际贸易便利化水平。根据规划，西宁综合保税区将着力打造五大功能区：改革开放先行区、保税加工集聚区、科技创新示范区、跨境电商引领区和服务贸易创新区。这些功能区的建设将有力促进青海省产业结构优化升级。 四、助推青海融入国家开放战略 西宁综合保税区的建成将有效提升青海省在"一带一路"建设中的地位。作为青藏高原地区重要的海关特殊监管区域，西宁综合保税区将充分发挥区位优势，加强与沿线国家的经贸合作。同时，该区域还将成为青海省承接东部产业转移的重要载体，通过发展外向型经济，带动全省外贸高质量发展。青海省商务厅表示，西宁综合保税区将成为连接内陆与沿边地区的重要节点，推动形成全面开放新格局。 五、未来发展展望与预期效益 西宁综合保税区正式封关运营后，预计将吸引一批外向型企业入驻，形成产业集聚效应。青海省财政厅透露，已制定相关配套政策，将从税收、金融等方面给予支持。国家外汇管理局青海省分局也表示，将优化外汇管理服务，便利企业跨境资金运作。西宁综合保税区的建设运营，不仅将直接促进外贸增长，还将带动周边配套产业发展，创造更多就业机会，为青海省经济社会发展注入新动能。

  2025-07-23

• 青海省优化企业注销流程助力招商引资环境提升

  为进一步深化商事制度改革、优化营商环境，青海省市场监督管理局近期完成国家企业信用信息公示系统（青海）和青海省企业登记全程电子化平台的功能升级，推出企业注销便利化新举措。此次改革通过简化清算组备案流程、允许自主撤销清算活动等创新机制，有效提升市场主体退出效率，为招商引资营造更加高效透明的制度环境。 一、线上办理成为清算组备案主要渠道 青海省明确要求企业清算组备案原则上通过国家企业信用信息公示系统（青海）或省级全程电子化平台的"我要注销企业"模块在线办理。企业完成备案后可直接打印系统生成的备案信息页面作为法律文书，同时赋予企业自主选择权，既可通过传统报纸渠道也可免费使用公示系统发布债权人公告。这种"线上为主、线下兜底"的模式大幅降低了企业时间成本和财务负担。 二、建立清算组信息动态修正机制 针对实践中常见的清算组信息变更或填报错误问题，新规允许企业通过原办理系统自行修改备案信息。对于已完成备案但决定继续经营的企业，只需在公示系统提交终止清算的承诺声明，并上传股东会决议等证明材料，即可撤销清算组备案和债权人公告，恢复企业正常经营状态。该机制解决了以往"备案即锁定"的制度僵化问题。 三、取消重复注销的时间次数限制 青海省特别明确，对撤销清算组备案后再次申请注销的企业，不设重新办理备案和公告的时间间隔要求，也不限制操作次数。这种"容错重启"设计有效避免了市场主体因短期决策变化导致的制度性障碍，体现了商事制度的人性化改革方向。 四、线上线下协同保障政策落地 为确保新政实施效果，青海省市县三级市场监管部门同步强化线下窗口服务能力与线上系统引导功能。通过编制标准化办事指南、开展窗口人员专项培训、优化系统操作界面等配套措施，形成线上线下互补的服务体系，确保各类市场主体能够充分享受改革红利。 此次改革是青海省持续优化"准入易、退出快"市场环境的重要举措，通过数字化手段重构企业退出流程，既保障了债权人合法权益，又尊重了企业经营自主权。相关措施的实施将进一步畅通市场主体生命周期循环，为青海省提升招商引资竞争力提供制度支撑。

  2025-07-23

• 【西宁招商】西宁综保区加速冲刺封关运营新阶段

  西宁综合保税区作为开放型经济的重要平台，近期正全力推进封关验收准备工作，着力创新招商引资模式，积极引进高质量产业项目，为区域外向型经济高质量发展注入新动能。相关部门正倒排工期、压实责任，高标准完善基础设施与管理体系，确保综保区建设成果如期通过国家验收并投入运营，进一步拓展青海省对外开放的深度与广度。 一、西宁综合保税区是青海省构建开放型经济体系的核心载体，其建设进展直接关系全省融入新发展格局的效能。该园区依托区位与政策叠加优势，旨在打造加工制造、物流分拨、研发设计等多功能集成平台。近期省级调研组实地查看了查验中心、主内卡口、综合服务大厅等关键设施的建设情况，并针对验收堵点现场协调资源，要求充分认识综保区在优化青海产业结构、提升国际竞争力中的战略地位，必须以更高站位统筹推进各项工作。 二、当前验收工作进入关键攻坚期，相关部门严格对照国家封关验收标准制定任务清单，采取问题导向与结果导向并行的推进机制。在硬件建设方面，重点保障围墙周界、海关监管设施、信息化系统等核心项目如期竣工；在流程优化方面，通过跨部门协同打通监管数据链，完善进出口货物查验流程设计。例如，海关与地方政府已联合建立动态问题反馈机制，确保加工基地水电配套、卡口智能识别系统等环节无缝衔接，为高效通关奠定技术基础。 三、高质量运营管理体系建设同步启动。主管部门提前谋划“验收+运营”一体化方案，重点构建三大支撑：其一，制定涵盖企业注册、保税监管、税务服务等全周期管理制度，形成标准化政务服务体系；其二，开发集物流追踪、风险预警、数据申报于一体的智能管理平台，实现全流程数字化监管；其三，探索“链长制”产业服务模式，聚焦新能源、生物医药等青海特色产业提供定向政策配套。通过机制创新，最大化释放保税加工、保税研发等政策红利。 四、招商引资突出精准性与前瞻性。立足青海省资源禀赋，西宁综保区创新推出“靶向招商”策略：一方面联合专业机构编制产业准入清单，重点引进高原特色农畜产品深加工、新能源装备制造等绿色低碳项目；另一方面建立企业信用评价与动态退出机制，保障入驻项目质量。已有多个涉及跨境冷链物流、电子信息技术等领域的企业签订意向协议，未来将形成“龙头项目+配套集群”的产业链生态，持续增强外向型经济韧性与活力。 西宁综合保税区全面封关运营后，将成为青海省面向“一带一路”沿线国家的重要贸易枢纽。当前各项工作聚焦功能落地与服务升级，通过基础设施硬实力与制度创新软实力的双重突破，不仅为区域企业降低跨境贸易成本，更将为建设现代化青海经济体系提供强劲引擎。

  2025-07-23

• 【西宁招商】西宁优化营商环境激发市场活力 企业登记时限大幅缩短

  西宁市通过出台《西宁市进一步优化营商环境若干措施》，以提升政务服务效率为核心，推动招商引资和市场主体活力释放。该政策围绕企业开办、建筑许可、不动产登记等18个领域推出110条具体措施，显著压缩审批时限，降低企业成本，为打造公平透明的营商环境提供有力支撑。 一、企业开办便利度显著提升 西宁市将企业登记、印章刻制、申领发票全流程压缩至5个工作日内，并取消企业银行账户许可环节。通过简化材料、并联审批等方式，实现市场主体准入高效便捷。同时，动态调整涉企收费清单，清理无法律依据的收费项目，切实减轻企业负担。 二、建筑许可审批效率突破性优化 在办理建筑许可领域，西宁市推行联合验收和区域评估机制，审批时限压减至120个工作日内。通过精简事项、合并环节，大幅降低企业时间成本。该举措有效解决了工程建设领域审批链条长、部门多的问题。 三、不动产登记服务全面提速 个人不动产登记时限缩短至3个工作日，企业类登记压缩至5个工作日，信息查询等业务实现即时办结。西宁市通过数据共享和流程再造，打破部门信息壁垒，确保登记服务高效透明，显著提升群众满意度。 四、政务服务与监管协同推进 西宁市建立跨部门协同机制，强化事中事后监管。一方面完善"一网通办"平台功能，另一方面加强涉企收费执法检查，严禁违规设立收费项目。这种"放管结合"模式既保障了市场活力，又维护了公平竞争秩序。 五、绿色发展环境持续完善 政策将生态环境保护纳入营商环境评价体系，引导企业绿色转型。通过优化环评审批、提供环保技术支撑等措施，推动经济发展与生态保护协同共进，为可持续发展奠定基础。 西宁市通过系统性改革举措，实现了营商环境指标量化、流程标准化和服务精准化。这种以市场主体需求为导向的政策创新，不仅提升了政务效能，更增强了投资吸引力，为经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-23

• 西宁市多措并举优化营商环境助力招商引资提速增效

  西宁市通过深化"放管服"改革，出台系统性政策措施，大幅压缩企业开办和不动产登记时限，完善涉企收费管理，为市场主体提供更高效便捷的服务环境，有效激发市场活力和社会创造力，推动招商引资工作取得新突破。 一、系统性政策引领营商环境全面升级 西宁市制定《西宁市进一步优化营商环境若干措施》，围绕18个重点领域提出110条具体举措。政策聚焦市场主体关切，通过量化审批时限、精简办理环节、规范收费标准等方式，构建"环节最少、效率最高、服务最优"的办事体系。其中企业登记全流程压缩至5个工作日，较改革前效率提升60%以上，实现企业开办"一窗通办"。 二、政务服务效能实现突破性提升 在工程建设项目审批领域，西宁市推行联合审图和联合验收机制，将全流程审批时限控制在120个工作日内。不动产登记方面建立"互联网+登记"模式，个人业务办理时限缩短至3个工作日，企业业务5个工作日办结，查询类业务实现即时办理。政务服务大厅设立综合窗口，推行"一网通办"，申请材料平均减少30%。 三、涉企收费监管构建透明成本体系 建立动态调整的涉企收费清单制度，全面清理无法律依据的收费项目。重点整治将经营性收费转为行政事业性收费的行为，严格规范行政审批中介服务收费。通过定期公示收费目录、建立企业缴费投诉机制，确保"清单之外无收费"，全年累计减轻企业负担超千万元。 四、数字化赋能打造智慧服务新生态 西宁市依托省级政务服务平台，实现企业登记"零见面"审批。开发移动端办事APP，提供24小时在线咨询服务，90%以上事项实现"最多跑一次"。建立营商环境大数据监测系统，对政策落实情况进行动态评估，累计收集处理企业诉求300余件，办结率达98%。 五、长效机制保障政策落地见效 成立由市政府主要领导牵头的优化营商环境工作领导小组，建立部门协同联动机制。将营商环境指标纳入绩效考核体系，开展常态化督查暗访。设立企业服务专员制度，为重点项目提供全生命周期服务，全年新增市场主体同比增长15%，招商引资签约金额创历史新高。

  2025-07-23

• 青海省实施职业技能提升行动 助力高质量发展与招商引资

  为深入贯彻落实国家关于职业技能提升的决策部署，青海省结合本地产业发展和招商引资需求，出台《职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）》，计划三年投入6亿元失业保险基金结余资金，培训各类补贴性职业技能人才30万人次以上。该行动旨在通过大规模职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，为青海省经济高质量发展和招商引资提供技能人才支撑。 一、政策背景与总体目标 2019年，青海省为应对产业结构调整和就业市场需求变化，启动职业技能提升三年行动。方案明确以失业保险基金结余作为资金保障，重点覆盖企业职工、就业重点群体、贫困劳动力等群体。到2021年底，力争实现技能劳动者占就业人员比例达25%以上，高技能人才占技能劳动者比例达30%以上，为区域经济发展夯实人才基础。 二、重点培训领域与对象 青海省将企业职工技能提升培训、转岗转业培训列为核心任务，同时加强农牧区转移劳动力、退役军人、残疾人等就业重点群体培训，并针对贫困家庭子女和贫困劳动力开展专项技能帮扶。此外，结合乡村振兴战略，强化新型职业农牧民和返乡创业人员培训，推动培训资源向基层和贫困地区倾斜。 三、创新补贴机制与资金支持 青海省打破原有补贴限制，将每人每年享受补贴次数从1次放宽至3次，并提高生活费、交通费等补贴标准。对吸纳贫困劳动力就业的企业、扶贫车间等主体，明确以工代训补贴；对企业开展新型学徒制培训的，按每人每年不低于4000元标准给予补助。资金使用实行实名制管理，确保精准发放。 四、培训模式与质量监管 青海省推行“互联网+职业技能培训”模式，鼓励企业、职业院校和社会机构共同参与。建立培训质量评估体系，对课程设置、师资配备、考核发证等环节全程监督，并依托全省统一的职业培训信息管理系统，实现数据共享和动态监管。 五、预期成效与社会影响 该方案实施后，预计将显著提升青海省劳动者技能水平和就业竞争力，缓解重点行业人才短缺问题。同时，通过技能培训与产业需求对接，进一步优化营商环境，增强招商引资吸引力，为青海省打造“四地”建设（世界级盐湖产业基地、国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地）提供人才保障。

  2025-07-23

• 【青海招商】青海小微企业缓税政策助力稳经济促发展

  为扎实做好"六稳"工作、落实"六保"任务，青海省通过落实国家税收优惠政策，有效缓解小微企业资金压力。在特殊时期实施的企业所得税延缓缴纳政策，覆盖全省七成小微企业，累计缓缴税款超2500万元，为市场主体纾困解难、促进招商引资注入强劲动力。 一、政策精准实施缓解企业现金流压力 国家税务总局明确小型微利企业在规定期限内办理预缴申报后，可暂缓缴纳当期企业所得税。青海省税务部门通过大数据筛查精准推送政策，全省2606户小微企业享受缓缴政策，占符合条件企业的70%。某电力产业管理公司因业务结算特点，疫情期间面临较大现金流压力，24万余元税款延缓缴纳切实缓解了运营成本压力。 二、多措并举放大政策组合效应 除企业所得税缓缴外，青海省同步落实系列税收优惠政策：614户企业享受疫情防控捐赠税前全额扣除，4户企业享受扶贫捐赠扣除优惠；设备购置税前一次性扣除政策新增减免税额340万元。截至年中，全省小微企业享受所得税减免户数同比增长14%，减免总额近1.4亿元，形成政策叠加效应。 三、优化服务确保政策直达快享 青海省税务部门建立"政策落实-效应分析-问题反馈-服务优化"闭环机制，通过电子税务局自动识别符合条件企业，简化办理流程。对银行承兑汇票结算占比较高的企业开展专项辅导，确保特殊经营模式企业应享尽享。政策实施期间，全省小微企业预缴申报率达100%，无逾期申报情况发生。 四、政策红利持续释放市场活力 税收优惠政策的落地显著提升市场主体抗风险能力。以某电力服务企业为例，其资产规模2000余万元，员工10人，缓缴税款直接补充了运营资金链。全省范围内，政策有效盘活企业流动资金，促进企业将更多资源投入技术升级和市场拓展，为经济复苏奠定微观基础。税务监测显示，享受政策企业第二季度营业收入环比普遍提升，政策撬动效应逐步显现。

  2025-07-23

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