青海省招商引资优惠政策

• 【青海招商】青海通信管理局强化电信服务水平保护用户权益专题会议召开

  为提升青海省信息通信行业服务质量，保护用户合法权益，同时优化营商环境以支持招商引资，青海省通信管理局在2021年组织召开了电信服务工作专题会议。会议通报了年度投申诉状况，安排服务重点任务，强调服务提升举措，强化政企联动，助力创造更优投资环境，推动行业持续发展。 一、会议召开背景与目的 青海省通信管理局在2021年牵头组织本次会议，旨在响应国家和地方政策要求，聚焦信息通信行业的服务短板。近年来，随着数字化转型加速，青海省电信用户需求日益增长，服务投诉问题频发，影响民众满意度与营商环境优化。此次会议以推动行业服务水平整体提升为核心目标，通过系统性自查与整改机制，确保用户权益得到切实保障。会议背景强调信息通信作为基础设施建设的关键角色，其服务质量直接关系到青海省的经济发展和招商引资竞争力，例如优质电信服务能吸引企业投资落户，促进数字经济繁荣。会议倡导“以人民为中心”的服务理念，为构建高效、可靠的通信环境奠定基础。 二、参会单位与议程安排 会议邀请青海省各基础电信企业及青海省12345政务服务热线的工作人员共同参与。基础电信企业代表来自三大主要服务商，涵盖技术、运营和管理层面；政务服务热线人员基于用户反馈机制，分享了投诉处理经验。议程设置科学高效，首轮通报2021年电信用户总体投申诉情况，通过数据分析识别共性服务问题。随后，政务服务热线工作人员专题汇报行业投诉现状，提出政企联动改进建议，如建立信息共享平台。各基础电信企业依次汇报投申诉工作进展和短板改进方案，议程末端安排开放式交流讨论环节，确保多维度视角融合，推动形成服务提升共识。 三、2021年投申诉情况通报与分析 会议详细通报了2021年电信用户投申诉总体情况，基于官方统计数据，揭示服务不足领域。通报内容避免具体数值表述，而是概括高频投诉类型，如网络覆盖不足、服务响应慢和资费争议等。分析指出，这些问题多源于服务流程漏洞和人员培训缺位，影响用户体验感。政务服务热线补充报告信息通信行业投诉趋势，强调投诉集中于农村地区和特殊群体，并建议加强反馈机制建设。通报目的在于以问题导向驱动工作安排，会议据此部署近期服务重点任务，督促企业自查整改和举一反三，从根源减少服务争议复发风险。 四、政务服务热线的建议与政企联动举措 青海省12345政务服务热线工作人员在会议上通报了年度行业投诉热点，聚焦用户感知薄弱环节。报告重点提出政企联动建议，包括完善投诉转办机制、强化热线与企业系统无缝对接，并推广用户满意度测评工具。这些建议旨在推动服务标准化和流程优化，政务服务热线强调协同作用是保障用户权益的关键，需定期评估成效。参会各方对此表示高度认同，电信企业反馈将采纳建议整合到服务改进中，例如优化投诉响应时间。讨论结果形成共识，认为联动举措能显著提升服务透明度，进而增强青海省的招商引资吸引力。 五、基础电信企业汇报与改进措施 青海省各基础电信企业代表汇报2021年投申诉工作开展实绩，内容紧扣用户反馈和处理机制优化。汇报分为工作进展汇报和短板改进计划两部分：在进展方面，突出投诉渠道畅通和响应效率提升；在改进措施中，企业提出具体方案如增强网络基站覆盖、完善人员培训体系和推广数字化服务工具。重点聚焦影响用户感知的关键环节，确保服务更周全、便捷。企业发言强调整改与自查并举，杜绝问题反复出现，并结合《青海省信息通信行业通信服务感知提升行动实施方案》要求，限时完成落实。汇报内容体现行业自律与服务创新融合，助力创造亲商环境。 六、交流讨论与共识形成 会议设立专题交流环节，参会人员就提升电信服务工作水平进行深入讨论。讨论焦点涵盖服务创新路径、用户体验强化和技术应用优化等方面，意见汇总后形成共识：一致认同思想意识提升是前提，需坚持人民导向；工作落实须以问题为核心，强化监督机制；服务水平提升应注重细节优化，提供贴心便捷服务。各方共同探讨推广成功经验，如高效投诉反馈模型，确保讨论成果转化为可执行任务。整个交流过程促进知识共享和实践借鉴，推动政企共建高效服务体系。 七、会议明确的具体要求与工作部署 会议强调三项核心要求以指导后续服务提升：一是不断提高思想认识，坚持以人民为中心，增强服务意识并创新服务方式，从源头改善服务漏洞，自觉维护用户合法权益。二是切实抓好工作落实，严格按照《青海省信息通信行业通信服务感知提升行动实施方案》执行任务，坚持问题导向，通过自查整改举一反三，实现问题根治。三是持续提升服务水平，聚焦用户感知关键点，采取有力措施提供更周全、贴心、便捷的服务，增强人民获得感。部署内容强调长效机制建设，确保服务提升行动系统化推进。 八、总结与展望 本次会议系统总结2021年服务挑战与机遇，呼吁各方强化责任担当推动服务升级。总结指出服务改进是优化青海省营商环境的核心要素，需持续关注用户反馈与招商引资需求联动。展望未来，通信管理局将强化监督机制，促进服务创新融入日常运营，确保信息通信行业高质量发展。会议强调会议成果将为后续工作提供指南，助力青海省构建更高效、可信赖的服务体系。

  2025-07-07

• 【西宁招商】全国省会城市首位度比拼西宁脱颖而出列第三

  2021年，西宁市在全国27个省会城市经济首位度排名中位居第三，GDP占青海省比重显著。依托招商引资和产业创新，西宁经济增速跃升，工业贡献突出，为区域发展注入新动力。这一成就体现了城市中心属性的强化，成为青海省经济社会发展的关键窗口。 一、经济首位度概念与全国排名概况 经济首位度作为衡量城市中心属性的重要指标，反映一个城市在经济上的聚集力、辐射力和引领力，通常以GDP占全省比重为核心依据。在2021年，西宁市在全国27个省会城市的经济首位度排名中位列第三，其GDP占青海省比重表现突出。这一排名基于官方权威数据，表明西宁在省会城市群中经济主导作用不断提升。相较于其他省会城市，西宁的排名提升得益于系统性政策支持和产业优化，其经济贡献率持续增长。整体上，该排名突显了省会城市作为省级引擎的重要性，西宁的进展代表了区域协调发展的积极趋势。 二、西宁经济成就的具体分析 西宁市在经济首位度提升的背后，表现为多项发展亮点。GDP突破一定规模，增速在全国省会城市中跃升至前段位置，对青海省的贡献率显著提高。产业是经济可持续发展的基石，西宁规上工业增加值增长稳定，对全省贡献率高达一定程度，增速在西北地区和全国领先。这些成就源于过去的战略布局，包括城区规模扩展、人口增长以及基础设施完善，西宁市作为青海省政治、经济和文化中心，履行“做强西宁，服务全省”的使命。通过招商引资和产业链整合，西宁的经济韧性增强，为高质量发展奠定了坚实基础。 三、产业升级与集群发展战略 西宁市在提升首位度的过程中，聚焦于打造核心竞争力产业。在2021年，西宁主动谋划三个千亿级产业集群，涉及晶硅、光伏组件、新材料装备等领域，构建了核心产业链条。这些产业集群建设加速了工业化进程，提升了制造能力，如晶硅和光伏组件的生产水平。招商引资作为关键举措，西宁精准对接长三角、珠三角等经济带，引进产业链重点企业，壮大主导产业链。此举不仅强化了工业基础，还推动了就业和区域协同，助力青海省整体产业转型。发展数据表明，集群战略已成为首位度提升的核心推手。 四、未来路径与区域带动作用 面对新一轮发展机遇，西宁市致力于持续优化首位度。规划围绕三个千亿级产业集群展开，抓实产业链招商，促进科技与产业的深度融合。西宁将加速培育光伏、锂电、特色化工和合金新材料领域的实力，通过引进头部企业，增强区域辐射力。这不仅为青海省经济发展提供窗口，还引领西北地区创新步伐。长远来看，西宁的首位度提升将强化省会城市的引领作用，支撑国家区域协调发展政策。展望未来，青海省将受益于西宁的经济牵引，实现整体振兴。

  2025-07-07

• 【青海招商】青海清洁能源投资显压舱石效应招商引资助推经济稳健发展

  青海省2021年在面对复杂宏观经济背景下，通过强化招商引资和能源领域投资管理，超额完成目标任务，实现固定资产投资大幅增长，占总比超过20%，连续三年超额率高于15%，发挥了关键经济“压舱石”作用，有效推动青海省整体经济上行。这不仅彰显了能源投资在稳增长中的主导地位，更为后续发展奠定了坚实基础。 一、围绕省委、省政府决策迎难而上精准施策。面对宏观挑战，青海省能源局坚持目标导向和结果导向，将投资工作作为核心任务抓牢抓实。通过科学分析经济形势，主动破解投资难题，确保既定任务高效落实。例如，针对清洁能源产业高地建设要求，强化政策执行力度，推出多项扶持措施，如资金倾斜和产业配套政策，吸引更多企业参与。这种敢担当敢作为的做法，助力投资稳步提升。 二、紧抓重大项目支撑投资大盘稳固运行。以打造国家清洁能源产业高地为引领，青海省重点推进玛尔挡水电站、羊曲水电站及第一批大型风电光伏基地项目等重大项目。这些项目分布在海南藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州等区域，通过加大研判和实施力度，充分发挥骨干支撑作用。例如，风电光伏基地覆盖多个市州，整合资源提升产能效益；玛尔挡水电站加快设备安装调试，强化电网保障。这一系列举措确保了投资有序推进，避免风险波动。 三、强化调度机制推动项目进度加快落地。采取包片包区重点市州调研策略，例如对海南藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州实施定点督导，每季度召开投资调度会协调问题。这种前移关口的方式分项目分环节解决难题，如施工延误和资源调配，狠抓运行分析和问题整改。通过制度化监管，避免投资进度滞后，提升整体效率。此方法不仅优化了项目管理，还增强了投资连续性。 四、稳投资促经济结构优化助力全省稳健增长。超额能源投资直接拉动青海省经济结构升级，增加就业和产业协同效益，支撑整体GDP上行。例如，清洁能源项目带动相关制造业发展，减少高耗能产业依赖；投资增长缓解外部冲击，确保宏观稳定性。数据显示，青海省投资贡献率持续高位，夯实民生基础和生态保护，避免经济下行压力扩大。 五、未来展望紧抓项目力促首季开门红。青海省能源局将继续坚持稳中求进方针，对标一季度任务要求，优化政策落实。例如，聚焦重点项目提速审批流程，深化招商引资吸引外部合作；强化监测预警机制确保目标可控。通过上述努力，推动能源投资再创新高，巩固压舱石长效作用，为青海省高质量发展注入新动力。

  2025-07-07

• 【青海招商】青海机场重点项目攻坚复工新突破

  青海省将机场建设作为提升区域开放能级、优化招商引资格局的关键抓手，全省机场重点项目在严密疫情防控中实现全面复工。省发展改革委会同青海机场公司等机构，以破解项目堵点难点为突破口，强化要素保障，确保了西宁机场三期扩建和玉树机场改扩建两大核心工程率先复工，为实现年度建设目标奠定坚实基础，展现了青海省全力推动重大基础设施建设的决心，为区域经济社会发展注入强劲动力。 一、精准发力化解堵点，高效统筹力促复工 面对复杂环境，青海省发展改革部门将推动机场重点建设项目如期复工列为开年重点任务。相关部门单位变项目冬歇期为“工作繁忙期”，超前部署，精准发力。核心聚焦项目前期推进中存在的堵点、难点、痛点问题，深入项目现场，组织青海机场公司及各参建单位进行细致梳理，建立问题清单台账。围绕用地审批、资金协调、设计方案优化、外部条件落实等关键环节，省发展改革委积极发挥协调中枢作用，联动自然资源、林草、生态保护、交通、电力等职能部门协同攻坚，通过专题调度、联合办公、容缺受理等机制高效推动问题解决。例如，针对西宁机场三期扩建工程T3航站楼及其配套综合交通中心的部分用地事宜，相关部门特事特办，保障了关键节点用地需求。同时，对玉树机场改扩建涉及的航站区总平优化方案，组织专家论证并快速完善审批，扫除了实质性障碍。此阶段的高效协调，极大压缩了项目从准备到全面复工的周期，将困扰项目的“硬骨头”提前解决，为项目顺利转入施工状态创造了先决条件。 二、周密部署筑牢防线，资源要素保障到位 为确保复工启动即加速，省发展改革委督导青海机场公司及施工总承包单位，围绕“人员、材料、机械、防疫”四大核心要素，制定了详实周密的复工方案和专项应急预案。建设单位与施工单位紧密协作，克服冬歇及地理环境限制，提前锁定主要建材供应源，大量项目所需的钢材、水泥、砂石骨料等关键性基础施工材料以及专用设备已完成订单或预储备到位，有效规避了因潜在供应链波动导致的断供风险。人员组织方面，各施工方系统排查劳务人员信息，建立健康档案，采取灵活方式组织人员分批次、点对点安全有序返岗，明确规定了健康筛查和隔离观察流程，确保进场人员符合防疫标准。现场大型机械设备亦在复工前完成全面检修保养，保证启动即达最佳状态。青海省发展改革委还协同卫生部门指导制定了严密的施工现场防疫管理规程，细化了场所消杀、个人防护、分时就餐、应急处置等具体措施，并专项调拨配发了必要的防护物资，在工地构筑坚实防控屏障。通过省发展改革委强有力的督办与协调，确保了西宁三期、玉树改扩建项目复工所需的所有核心生产要素包括人力、机械设备及开工初期必需的材料设备均依据前期计划精确落实、足量到位，解除了项目的后顾之忧。 三、科学有序稳步推进，重点工程实现突破 在多方合力推动与充分准备下，青海省机场建设领域迎来重要突破。玉树机场改扩建工程率先在全省机场重大项目中实现全面复工，标志着青海省重点工程建设提速。随后，西宁机场三期扩建工程亦成功实现全面复工目标，整体复工节奏完全符合省级决策部署要求。这两大项目的顺利复工，构成了该年度青海省重大交通基础设施领域的开篇强音，为全省实现重点项目建设第一季度取得成效贡献了关键力量，为全年目标任务达成赢得了宝贵时间窗口。西宁机场三期扩建项目在该年度处于工程建设提速的关键阶段，T3航站楼主体工程、综合交通中心以及场区总图配套工程均计划于该年度全面铺开建设，飞行区涉及滑行道系统的改造升级及第二平行滑行道的全新建设也将同步大规模展开施工。玉树机场改扩建项目则迈入最后的工程建设收官决胜期，航站区、飞行区各项剩余工程及设备调试安装工作将全面加速推进，力保按期投入运营。此阶段复工的精准把控与高效推进，不仅检验了前期准备工作的扎实程度，更直接决定了后续重点建设节点能否如期完成。 四、聚力攻坚年度目标，稳健发展确保全局 面对已取得的良好开局，青海省发展改革部门强调将持续保持战略定力，与青海机场公司及各建设方紧密协作，秉承“起步即冲刺、开局即决战”的高度紧迫感。对全年建设规划作出清晰部署，明确要求“目标不动摇、投资任务不削减、工作力度不松懈”的攻坚基调。各部门与建设单位将进一步优化施工组织设计，在确保质量核心和施工规范的前提下，千方百计挖掘提速潜力，科学调度资源，攻克可能面临的技术挑战。尤其对于高空作业、不停航施工等高风险作业，将实施更严格的过程监控和安全保障措施。建立项目投资动态预警响应机制，持续滚动排查项目进展中可能出现的新问题、新瓶颈，确保各级问题能在第一时间获得协调解决。同时，对物资储备、用工保障、资金拨付等环节实施常态化跟踪管理，建立供应链状态信息共享机制，确保项目高效连续施工不受资源短缺干扰。省发展改革委将进一步压实各方主体责任，强化督查问效，确保工程既能在初期实现增长势头，更能在后续进程中保持稳健节奏，最终圆满完成该年度西宁机场三期、玉树机场改扩建等重大项目的建设任务，交出经得起检验的答卷。通过机场门户枢纽功能的持续强化，有力支撑青海深度融入开放格局，大幅优化招商引资环境，赋能地区特色产业链高质量发展，并对区域资源开发、文旅融合发展、应急保障能力跃升产生深远结构性影响。

  2025-07-07

• 【青海招商】青海省煤炭能源供应保障取得阶段性成效

  青海省加大招商引资力度，拓展省外煤炭资源合作，通过强化供应协调保障机制，成功应对能源供应紧张局势，确保群众温暖过冬和经济平稳发展，取得煤炭保供阶段性成效。这一努力有效缓解了全省煤炭供需矛盾，展现了在招商引资助力下的能源安全保障新成效。 一、精心谋划统筹安排，构建高效保供机制 青海省高度重视煤炭能源供应保障工作，成立省级能源电力保供领导小组，全面统筹省内资源调配。领导小组积极推动疆煤、蒙煤入青计划，协调省内煤矿稳产复产和火电、热电企业稳定运行，组织相关地区、企业组建煤炭调度保供专班，优化调度体系确保供需平衡。这一机制强化了全省统筹能力，避免了区域短缺矛盾，同时通过招商引资引入外部专家支持，进一步提升计划的前瞻性和执行力。例如，专班定期评估煤矿复产进度，调整战略响应季节性需求变化，确保能源链稳定运转。实际成效包括煤炭库存稳步提升，民生供暖无缺漏风险，体现了全省在保供工作中系统性思维。 二、开源拓渠道增加供应，深化区域合作引资 青海省大力拓展省外电煤资源供应渠道，加强与新疆、内蒙古等周边省份的沟通对接，数次赴疆协调煤炭资源落实，并与内蒙古能源局及企业对接蒙煤入青细节，通过招商引资合作项目，引入战略投资者助力运输创新。具体措施包括协调国家铁路总公司推进蒙煤公铁联运，实现铁路双站点装运；督促省内煤企优先对接城镇供热需求，调整销售计划保障西宁热电供应；补充签订火电企业四季度煤炭中长期合同，实现年内全覆盖，并协调2022年合同签订。这一系列举措拓宽了煤源渠道，例如通过招商引资整合铁路运力，缩短入青时间10天以上，有效缓解西宁、海东等市供暖压力。官方数据显示，供应量同比提升显著，但弱化数据细节，全省供需紧张局势得到初步控制。 三、优化协调服务质量，提升保障能效 青海省优化服务措施印发《今冬明春保暖保供工作方案》和《今冬明春全省煤炭保供工作方案》，明确目标和职责分工，建立电煤生产供应日报制度，全面掌握电厂购销存信息，累计编发保供简报70余期。通过强化青藏铁路运力支持，协调增加外省煤炭转运效率，确保煤炭快速落地西宁等重点城市。例如，日报体系实时监控供需全环节，及时发现并解决运力瓶颈；优化方案还纳入招商引资项目支持，如引入企业数字化监控平台，提升响应速度30%以上，使得民生供暖在零下环境中稳定保障。这些措施高效响应了全省突发需求，但弱化数据追踪细节，实际应用确保了经济平稳过渡，避免了工业生产中断。 四、取得阶段性成效显著，夯实温暖经济基础 青海省煤炭保供工作已显成效，全省煤炭库存实现稳定增长，民生供暖和工业企业用煤需求得到全面满足，西宁市和海西蒙古族藏族自治州等重点区域无断供风险，经济生产持续平稳运行。例如，通过疆煤蒙煤入青渠道拓展，煤源覆盖率达90%以上；同时招商引资推动的合同机制为2022年保供奠定基础，确保长效机制运行。这些成效强化了群众温暖过冬信心，避免了社会波动，但具体挑战如极端天气应变仍在应对中。总体体现了保供策略的实效性，助力全省GDP稳定增长贡献。 五、持续加强长效机制，促进可持续发展 未来，青海省将持续优化保供机制，聚焦强化合同履约监督和招商引资深化，扩大与甘肃、陕西等邻省合作，引入环保型煤炭技术，确保2023年煤炭供应稳中有进。措施包括升级铁路网和数字平台，提升响应效率；同时，推动风电光伏互补，减少煤炭依赖，但保供工作仍是核心。实践证明，这一路径能在复杂环境中保障民生与经济，促进区域能源安全可持续发展。

  2025-07-07

• 【青海招商】青海园区循环化改造助力产业绿色升级

  青海省通过招商引资积极推动园区循环化改造，实施百余补链强链项目，格尔木、德令哈、大柴旦、乌兰、甘河、东川6个国家循环化改造示范试点园区已完成国家终期验收。这些项目显著提升了资源利用效率和绿色低碳发展水平，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、循环化改造成为园区转型升级核心路径 在国家大力推动绿色低碳发展的背景下，园区循环化改造被确立为实现资源高效利用、节能减排降碳的关键举措。青海省高度重视此项工作，将其作为产业转型升级和实现"双碳"目标的重要抓手，按照"布局优化、产业成链、企业集群、物质循环、创新管理、集约发展"的整体要求全面推进。通过完善基础设施、延伸产业链条、强化资源循环利用等措施，系统提升园区可持续发展能力。 二、六大示范园区完成国家级验收 青海省格尔木、德令哈、大柴旦、乌兰、甘河、东川6个园区被列入国家循环化改造示范试点。各园区围绕区域特色产业体系，精准实施循环化改造方案：盐湖化工区重点加强钾锂硼资源梯级利用，金属冶炼区着力构建固废资源化产业链，新材料产区深化能源耦合利用。通过科学规划和持续推进，6个园区顺利完成循环化改造工程并通过国家级终期评估验收，形成可复制的园区循环发展模式。 三、重点项目补齐产业链关键环节 借力循环化改造政策支持，青海省争取国家补助资金，实施了百余项补链强链重点项目。其中盐湖资源开发领域布局金属镁一体化、钾锂硼综合开发项目，构建"盐湖-化工-新能源"全产业链；工业固废领域建设尾渣综合利用工程，实现硼酸尾渣等固体废弃物资源化；绿色制造领域完善污水处理、余热回收等配套体系。这些项目填补了产业链关键环节空缺，形成资源闭路循环体系，使主导产业关联度提高、配套能力增强、抗风险能力提升。 四、资源环境绩效实现显著提升 经过系统化改造，园区资源能源利用效率实现质的飞跃。水资源实现分质分级梯级利用，工业用水重复利用率达到先进标准；能源系统通过热电联产优化配置，能源产出率显著提升；土地集约利用水平持续优化，单位面积产出强度明显增长。环境效益同步显现，主要污染物排放强度持续下降，固体废物综合利用率、工业废水达标处理率等关键指标稳步提升，园区及周边生态环境质量持续改善，绿色发展底色更加鲜明。 五、绿色低碳发展形成示范效应 通过实施循环化改造，园区已成为青海省发展循环经济的主战场。格尔木、德令哈等园区探索形成"资源-产品-再生资源"的循环产业模式，通过工艺革新和技术升级降低生产过程的资源消耗和环境影响。循环经济理念已融入园区规划建设和企业生产全过程，形成产业绿色转型的内生动力，对全省工业领域节能降碳形成有力支撑，也为西部生态脆弱地区产业可持续发展提供了实践样板。 六、持续巩固循环经济发展成果 青海省将深入总结示范园区建设经验，持续完善资源循环利用体系。重点在产业链接循环化、资源利用高效化、污染治理集中化、基础设施绿色化等方面深化探索。继续强化政策引导和市场驱动，拓展再生资源利用渠道，布局新型废弃物资源化利用项目，发展再制造产业，构建覆盖全社会的资源循环利用体系，为加快绿色低碳转型和高质量发展提供持久动力。

  2025-07-07

• 【青海招商】青海公共服务全面升级，共建共享民生福祉新格局

  2021年，青海省政府办公厅印发《青海省“十四五”公共服务规划》，旨在通过系统提升公共服务效能，强化招商引资吸引社会资本参与，推动基本公共服务和非基本服务高效发展，构建政府保障、全民共享的新格局。此规划由青海省发展改革委牵头编制，是未来时期的重要指导文件，覆盖教育、医疗等领域，助力民生福祉跃升。 一、规划背景与实施意义 公共服务的完善是保障民生福祉的核心要素。青海省“十四五”公共服务规划的制定，基于对“十三五”成果的总结，面对新时期挑战如人口结构变化、城乡差距等问题，旨在通过系统性改革提升服务均等化水平。青海省发展改革委牵头编制该规划，强调了其在推动社会公平和民生改善中的引领作用。规划的实施不仅关乎青海省经济社会高质量发展，更体现了党中央关于加强公共服务供给的政策部署，促进资源向民生领域倾斜。在2021年启动的规划，已列入青海省重点工作序列，未来需结合招商引资引入市场机制，鼓励社会力量投资教育、养老等非基本服务领域，形成多元参与格局。此举将为民生共享注入新动能，回应民众在健康、教育等方面不断增长的需求。 二、规划目标与战略定位 该规划明确了未来公共服务的发展目标，强调健全统筹城乡的制度体系，推动服务供给由单一化向多元化转变。青海省围绕幼育、教育、医疗、养老、住房等九大关键领域，设计提升措施，确保政府保障基本服务的同时，拓展普惠性服务和生活性服务空间。规划的战略定位在于构建公平可持续的公共服务网络，通过完善保障机制如财政支持、土地配置等，实现服务质量提档升级。青海省将弱化指标量化表现，聚焦于提升全民获得感，例如优化学校覆盖、医疗资源布局等。在招商引资方面，规划鼓励创新合作模式，如通过政策扶持吸引企业投资文体设施，以市场活力助推服务扩容，实现社会效益最大化。这不仅夯实了青海省民生底座，还支撑了区域经济协同发展。 三、重点任务与核心举措 规划细化了系统提升公共服务效能的具体任务，区分基本公共服务、普惠性非基本公共服务及生活性服务三大类别。青海省通过优化资源配置，优先保障教育、医疗等基本需求，如强化学龄前儿童教育和基础教育保障体系；对于普惠服务，重点推动社区养老中心和文体场馆建设，结合招商引资吸引社会资本运营；生活性服务则注重数字化升级，发展智慧健康和旅游休闲设施，提升民众生活品质。核心举措包括健全体制机制、统筹城乡空间布局、创新服务模式等，青海省将整合多方力量促进协同发展，确保每个领域有实质性进展。例如，在弱有扶领域，通过政策联动改善帮扶机制；优军保障方面，健全退役军人服务网络。这些措施体现青海省以人为本的理念，强调可持续性和普惠性，激发全民参与热情。 四、实施保障与未来展望 为确保规划落地见效，青海省强化了实施保障机制。省发展改革委协同相关部门完善要素支撑，包括财政投入、人才培养和土地规划，建立动态监测评估体系跟踪进展。2021年启动后，规划已被纳入青海省经济社会发展总体框架，通过招商引资优化环境，出台激励政策鼓励企业投资公共服务项目，提升运营效率。未来，青海省将持续推动基本服务提标增效和非基本服务提质扩容，确保所有任务按期完成，惠及城乡百姓。展望中，规划将有力促进青海省民生福祉全面提升，助力建设现代化新青海，同时为全国公共服务高质量发展提供可借鉴路径。长期看，这不仅是解决民生短板的基础，还将通过共享机制增强社会凝聚力。

  2025-07-07

• 【青海招商】青海深化证照分离改革优化招商环境

  2021年，青海省发展改革委扎实推进“证照分离”改革，将其作为优化营商环境的关键抓手，通过清理涉企证照、提升政务服务、强化监管机制，有效降低了企业制度性成本，提升了市场活力，同时为招商引资营造了高效透明的制度环境，吸引了更多优质投资流入。改革全面落地，显著增强了市场主体便利度，推动高质量发展迈向新台阶。 一、全面清理规范涉企证照以减负提效 青海省发展改革委以“减证便民”为核心目标，系统梳理行政许可事项，聚焦优化审批流程，将所有涉企证照事项纳入改革范畴。通过取消冗余证明、规范许可清单，统一编制改革事项清单，明确设定依据和办理标准。例如，取消非必要证明事项，优化审批层级，确保省级与地方协同推进，避免了重复或繁琐环节。同时，加强业务指导与培训，提升地方实施效率，确保企业办证环节简约化。这些举措从根源降低了企业准入成本，助力企业轻装上阵参与市场竞争。 二、高效优化政务服务促一网通办 青海省发展改革委大力推进政务服务数字化，整合建设电子证照管理、统一身份认证等系统平台，并出台标准化管理规范。通过推动行政审批事项集中进驻省政府政务服务中心，实现“一网通办”与“只进一扇门”服务。例如，优化在线办理流程，减少材料提交次数，提升企业办事体验。在此基础上，修编服务清单和办事指南，统一编码与名称标准，强化服务质量监控。通过“好差评”全覆盖机制，倒逼服务改进，确保审批速度与效能显著提升，为企业提供便捷高效的支持系统。 三、创新强化事中事后监管机制 青海省发展改革委构建以信用为基础的监管体系，出台公共信用信息条例及相关行动方案，形成“双随机、一公开”监管与信用协同机制。例如，依托信用青海等平台，推动信息共享与联合惩戒，完善守信激励和失信约束制度。重点强化重点领域监管，避免出现监管漏洞，同时利用数字化工具提升执法透明度。通过规范监管流程，减少对企业的过度干预，确保了公平竞争环境，夯实了市场秩序基础。 四、改革成效转化为高质量发展动能 青海省发展改革委的证照分离改革已结出丰硕果实，通过系统性优化营商软环境，企业满意度和市场准入便利度显著提高。改革直接驱动招商引资新突破，吸引了多元投资流向新兴产业与基础设施建设。同时，以信用监管和政务服务为抓手，激发企业内生动力，推动经济结构优化升级。展望未来，青海省发展改革委将持续深化法治化、国际化营商环境建设，确保改革红利惠及更多市场主体，为区域经济注入持久活力。

  2025-07-07

• 【青海招商】青海省发展改革委举办政策业务培训会议强化区域协调发展与招商引资

  为推动地区经济高质量发展和招商引资工作，青海省发展改革委在2023年组织召开了全省政策业务培训会议，旨在贯彻落实国家发展改革政策，提升各层级人员能力。会议聚焦地区经济振兴工作，通过政策解读和项目管理培训，助力各地州市强化招商引资力度，确保区域协调发展和振兴项目落地实施。此次培训覆盖青海省多个市州和县级单位，为后续经济发展奠定坚实基础。 一、背景与目的 此次政策业务培训会议的召开，源于国家对区域协调发展的高度重视。根据全国发展改革系统地区经济工作会议和地区振兴工作会议的部署，青海省发展改革委结合全省发展改革工作会议精神，针对本区域经济面临的挑战，如生态保护与经济发展平衡、地区间发展差距问题，组织开展专业培训。目的在于统一思想认识，深化政策执行力，推动包括招商引资在内的多领域协同发展，确保各项规划精准落地。 二、会议核心内容与精神传达 会议首先系统传达全国发展改革系统相关会议精神，强调以稳字当头、稳中求进为主线，结合青海省实际，部署了贯彻落实的具体任务。内容涵盖以工代赈、资源型地区转型、平安与振兴工程项目等领域的问题通报和工作要求，聚焦于解决项目推进中的关键难点。例如，针对区域协调项目中招商引资环节的薄弱点，会议明确了强化政策引导和项目库建设的要求，要求各级发展改革部门优化资源配置，确保政策红利惠及民生。 三、政策文件深度解读与实施路径 在政策解读部分，青海省发展改革委对多个权威文件进行了详细解析，包括《青海省关于建立健全区域协调发展新机制和城乡融合发展体制机制的若干措施》《青海省“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》等。解读内容围绕制度建设、目标设定及实施步骤展开，强调了招商引资在规划中的作用，例如通过政策支持吸引外部投资，推动特色产业培育。同时，结合资源型地区转型实践，会议引导参会人员理解政策内涵，确保执行中不偏离国家方针。 四、项目管理实务培训与规范化 针对项目实施的实操层面，会议安排了专项辅导，聚焦项目基本概念、谋划储备、组织实施等环节。培训强调在项目管理中融入招商引资策略，例如在务工组织和劳务报酬发放环节，要求各地州市发改部门落实资金安全使用，推动项目带贫益贫效应。通过案例分析和标准流程分享，提升了基层人员的项目管理能力，特别是针对以工代赈等惠民工程的合规推进。 五、互动交流与问题协调 会议设置了互动环节，青海省发展改革委与参会人员就政策疑问和项目推进障碍进行了深入交流。各市州如西宁市、海东市、海北藏族自治州、黄南藏族自治州、海南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉树藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州等发展改革部门代表和业务骨干提出了实践难题，会议现场协调解决了部分项目协调机制和资源分配问题。交流过程强化了政策共识，促进了跨区域协作，为招商引资工作提供了解决方案。 六、后续工作要求与目标展望 青海省发展改革委对全省发展改革系统提出了明确要求，要求各地必须不折不扣落实会议精神，着力构建完善政策规划体系，强化政策宣传解读。目标包括实施一批示范工程、打造区域协调发展和振兴发展示范区，通过深化招商引资优化产业结构。会议设定了中期评估机制，确保工作推进与政策文件紧密结合，以高效成果服务高质量发展大局。 七、会议成效与区域影响 此次培训会议在2023年举办，覆盖青海省多级发展改革部门，参会人员通过系统学习提升了专业素养，为后续工作注入动力。成效体现在统一了各地州行动步调，推动了政策与招商引资实践的深度融合，强化了区域经济协调发展能力。会议为迎接党的二十大和省第十四次党代会奠定了政策基础，确保了振兴工作在生态优先、绿色发展框架下的可持续推进。

  2025-07-07

• 【青海招商】青海推动区域经济振兴迈新阶

  青海省发展改革委组织召开专项政策业务培训会，旨在深入贯彻国家重大战略部署，全面推动区域协调发展和特殊类型地区振兴工作提质增效。会议系统部署了年度重点任务，围绕完善政策规划体系、强化招商引资实效、推进重大工程项目、打造特色示范区等核心工作，着力夯实高质量发展基础。 一、全面贯彻国家战略部署统筹区域振兴 此次培训紧密结合全国发展改革系统地区经济工作会议与地区振兴工作会议核心精神，要求青海省发展改革系统干部深刻把握新时期促进区域协调发展、推动欠发达地区振兴的重大意义。会议明确提出要坚持稳中求进工作总基调，将国家顶层设计与青海实际紧密结合，重点解决区域发展不平衡、特殊类型地区发展动能不足等问题。青海省各级发展改革部门被要求强化政治担当，将政策要求转化为具体行动。 二、构建完善区域协调与振兴政策体系 培训会深度解读了青海省近期出台的关键政策文件，为工作实践提供了清晰指引。核心政策包括《青海省关于建立健全区域协调发展新机制和城乡融合发展体制机制的若干措施》，该文件构建了促进区域协同的制度框架；《青海省“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》则聚焦资源枯竭、生态退化等特定区域振兴路径；针对重点民生工程，《青海省“十四五”以工代赈实施方案》及《青海省关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的实施意见》确立了操作规范。配套出台的《以工代赈工作成效综合评价办法（试行）》强化了考核激励。这些文件共同构成了支撑区域经济高质量发展的政策矩阵。 三、强化项目管理核心能力筑牢发展根基 培训着重提升项目管理专业化水平，覆盖项目全生命周期关键环节。内容涵括项目基本概念界定、前期谋划储备的科学方法、项目高效组织实施的流程规范等。特别强调了在农业农村基建项目中推广以工代赈模式的重要性，详细讲授了务工人员组织管理、劳务报酬精准及时发放、保障资金安全高效使用等实操要点。现场通过互动问答形式，针对性解决了部分地区项目推进中遇到的难点堵点，提升了基层工作人员解决实际问题的能力。 四、系统部署年度重点工程打造振兴样板 会议明确了青海省新阶段地区经济和振兴工作的主攻方向，要求狠抓落实、务求实效。重点任务包括持续完善区域战略统筹、深化区域合作机制；加强政策宣传解读，打通政策落地“最后一公里”，营造良好招商引资环境；组织实施一批示范性强、带动力大的标志性工程；精心打造不同类别的区域协调发展和地区振兴示范区。会议强调要通过扎实工作，激发内生动力，为全省高质量发展注入新动能，以切实成效为重要政治节点献礼。 青海省各市（州）及部分县发展改革部门负责同志与骨干力量参加了此次培训。通过系统学习和业务交流，参会人员深化了对政策要义的理解，掌握了操作实务，明确了实践路径，为后续推动本地区经济振兴工作奠定了坚实基础。

  2025-07-07

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