田家寨镇招商引资优惠政策

• 【西宁招商】青海盐湖产业与5G技术融合开启新篇章

  青海省通过招商引资推动数字技术与盐湖产业深度融合，成立首个5G+盐湖产业创新应用联合实验室。这一产学研用一体化平台由青海盐湖工业股份有限公司与中国移动通信集团青海有限公司联合组建，旨在以5G、物联网等前沿技术赋能盐湖资源开发，为打造世界级盐湖产业基地提供技术支撑，标志着青海省工业数字化转型进入新阶段。 一、实验室成立的背景与战略意义 青海省盐湖资源储量占全国80%以上，但传统开发模式面临效率与环保双重挑战。在国家“新基建”政策指导下，青海省委省政府将盐湖产业数字化列为重点工程。实验室的成立是落实《青海建设世界级盐湖产业基地行动方案》的关键举措，通过整合企业技术需求与通信运营商网络优势，构建“技术研发—场景验证—产业推广”闭环体系。此前，双方已成功试点“5G+采盐船自动控制项目”，实现远程操控、数据实时回传等突破，为实验室的运作积累了实践经验。 二、核心技术架构与应用方向 实验室聚焦三大技术板块：一是5G专网建设，在察尔汗盐湖矿区部署低时延、高可靠工业网络；二是边缘计算平台，实现采卤、结晶等环节的毫秒级响应；三是大数据分析系统，整合地质勘探、气象环境等数据优化生产工艺。目前重点攻关钾肥生产智能化，未来将扩展至锂、镁等稀有金属提取领域。据公开技术文件显示，相关应用可使盐湖生产效率提升20%以上，能耗降低15%。 三、产学研协同创新机制 实验室采用“双主体运营”模式，青海盐湖工业提供产业场景与数据支持，中国移动青海公司负责通信技术研发。合作方还包括中国科学院青海盐湖研究所等科研机构，形成“企业出题、院校解题、市场验题”的协同机制。创新成果将优先应用于盐湖股份的采输卤、盐田晒制等核心环节，并逐步向青海全省盐湖化工企业输出标准化解决方案。 四、对盐湖产业生态的长期影响 这一合作模式为高原资源型产业数字化转型提供了范本。一方面，5G技术可破解盐湖矿区地广人稀导致的运维难题；另一方面，实时数据采集能显著提升资源回收率。青海省工业和信息化厅公开报告指出，此类融合应用预计带动盐湖产业链新增产值超50亿元，同时减少碳排放约12万吨/年。实验室后续还将探索“5G+盐湖旅游”“5G+生态监测”等跨界应用，推动产业价值多元化延伸。

  2025-07-31

• 【西宁招商】青海省加速布局新能源汽车充电网络助力绿色出行

  青海省通过招商引资与政策引导，全面推进新能源汽车充电基础设施建设，构建覆盖公交、高速及公共区域的智能充电网络，为绿色出行提供坚实保障。随着西宁市康南充电站等项目的落地，全省充电服务能力显著提升，进一步满足多元化出行需求。 一、政策引领与战略布局驱动充电设施扩容 青海省立足"一优两高"发展战略，将充电设施建设纳入能源安全新战略重要环节。国网青海电力作为实施主体，结合高原区位特点和清洁能源优势，制定分阶段建设规划。在经济发展较快区域优先布局公交专用站，同步推进高速公路快充网络，形成"点线面"结合的充电服务体系。这种差异化布局有效解决了高原地区充电设施利用率低的难题。 二、投资加码助推基础设施建设提速 国网青海电力持续加大投资力度，累计建成12座充电站、232台充电桩，服务涵盖公交、出租及私家车等多类型车辆。其中公交专用充电站年充电量近千万千瓦时，占全省市场份额约20%。新建的11个充电站点全面覆盖专用车、公共快充等场景，预计年新增充电量超300万千瓦时。这种精准投资模式显著提升了设施使用效率。 三、技术创新破解高原充电难题 针对高海拔低温环境，青海省充电站采用耐寒型变电设备与智能温控系统，确保-30℃正常运作。部分站点试点应用光伏车棚技术，实现"光储充"一体化运营。通过物联网平台实时监控设备状态，充电桩平均故障处理时间缩短至2小时内，运维效率提升40%以上。 四、多领域协同构建绿色出行生态 青海省推动"车-桩-网"协同发展，目前全省新能源汽车保有量约2700辆，其中西宁市电动公交占比达22%。配套出台充电服务费指导价、电力直接交易等政策，降低用户用电成本30%左右。下一步将重点布局三江源生态保护区充电网络，探索可再生能源与充电设施融合发展新模式。

  2025-07-31

• 【西宁招商】青海创新消费帮扶模式助力乡村振兴 品牌推介拓展增收新路径

  青海省通过招商引资与品牌推介双轮驱动，积极探索消费帮扶新路径，成功将特色资源优势转化为乡村振兴动能。在国家发布的消费帮扶典型案例中，青海省市场监督管理局以"大美青海·特色品牌"系列推广活动入选，展现了消费帮扶与产业发展的深度融合。 一、搭建全国化推广平台释放品牌效应 青海省市场监督管理局立足牦牛、青稞、枸杞等特色产业，构建"政府引导+市场运作"的推广体系。通过在上海、成都等国内重点城市及哈萨克斯坦等国际市场连续举办品牌商品推介会，累计促成产销对接项目近百个。这种"走出去"战略不仅提升了"青字号"产品知名度，更建立了长期稳定的供销关系，其中有机枸杞出口额实现年均两位数增长。 二、政策协同构建消费帮扶长效机制 青海省发展改革委联合乡村振兴、农业农村等20余个部门，出台《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的实施方案》，形成"产销并重"的政策合力。重点建立三项机制：完善农畜产品溯源体系强化品质保障，搭建电商平台拓宽销售渠道，组织机关企事业单位开展定向采购。数据显示，通过帮扶渠道销售的特色产品已覆盖全省所有脱贫县。 三、典型示范引领帮扶模式创新 入选全国典型案例的"大美青海"品牌推广项目，创新采用"四维联动"模式：品牌标准制定规范产业准入，质量认证提升产品附加值，文化赋能讲好高原故事，跨境展销打开国际市场。特别是在俄罗斯举办的推介会上，高原矿泉水等产品首次进入东欧市场，标志着青海品牌国际化迈出关键步伐。 四、巩固成果服务乡村振兴战略 青海省正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将消费帮扶纳入乡村振兴整体布局。下一步计划强化三方面工作：建立动态更新的优质产品库，深化与长三角、粤港澳大湾区市场对接，培育具有地理标志的产业集群。通过持续放大品牌效应，力争使消费帮扶带动农牧民人均年增收突破千元，为全面推进乡村振兴注入持久动力。

  2025-07-31

• 青海盐湖5G融合创新联合实验室助力产业升级与招商引资

  青海盐湖工业股份有限公司与中国移动通信集团青海有限公司携手成立的5G+盐湖产业创新应用联合实验室，标志着盐湖产业数字化进程的新起点，有效推动招商引资，吸引国内外科技企业投入资源，为青海省建设世界级盐湖产业基地提供了坚实支撑，此事件发生在特定年份。 一、背景与战略意义 盐湖产业作为青海省经济支柱，拥有丰富钾盐、锂矿等资源，对国民经济发展至关重要。然而，传统生产方式面临效率低、成本高等挑战，亟需数字技术赋能。国家层面提出发展数字经济战略，青海省政府积极响应，将5G与工业融合作为核心方向，推动盐湖产业向高端化、智能化转型。该创新联合实验室的设立，是落实国家规划的具体举措，旨在利用5G等前沿技术优化产业链，实现降本增效。这一合作不仅加速盐湖产业升级，还强化了青海省在科技创新中的区域优势，为国内盐湖产业树立典范。 二、成立过程与合作深化 实验室的成立标志着双方合作迈入新阶段，此前双方在特定年份成功运营“5G+智能盐湖”示范项目，特别是“5G+采盐船自动控制项目”，通过远程操控和实时数据采集，提升开采效率。此次合作进一步深挖战略协议潜力，将技术转化与市场应用相结合，构建产学研用一体平台。创新联合实验室从规划到落地，由政府政策引导，体现了青海盐湖产业与通信行业的协同合力，避免了资源浪费和重复投入，确保项目高效实施。 三、技术融合与应用场景 实验室聚焦5G、物联网、云计算、大数据及边缘计算等技术与盐湖产业的深度融合。在技术研究层面，开发智能化控制系统，应用于盐湖开采、监测和加工环节。例如，5G高速网络支持高精度传感器数据实时传输，优化采盐船作业安全性和精准度。在产业应用上，推动盐湖股份各系统的信息化升级，从设备管理到生产流程控制，实现全面智能监测。实验室还探索多路径合作，如环境监测、资源循环利用等场景，确保技术转化实用性强，兼顾生态保护，为智能盐湖技术产业化奠定基础。 四、未来发展与产业贡献 通过全面合作，包括技术研究、市场分析和产品定位，实验室将持续提升盐湖产业核心竞争力。面向未来，目标直指世界级盐湖产业基地建设，加速技术成果转化，缩短研发周期。青海省作为产业高地，将通过实验室平台吸引更多招商引资机会，驱动产业链上下游协同创新。预计在数字技术驱动下，盐湖产业将成为区域经济增长新引擎，为国家资源战略提供青海样本，此举发生在特定年份，彰显了创新赋能的长期价值。

  2025-07-31

• 【西宁招商】青海住建项目集中开复工助力经济高质量发展

  青海省上千个住建市政项目集中开复工，标志着全省住建行业"百日攻坚战"全面启动。此次集中开复工涵盖房地产开发、老旧小区改造、市政基础设施建设等多个领域，投资规模庞大，对增强经济发展动力、推动住建行业高质量发展具有重要意义。青海省通过优化审批流程、强化招商引资等措施，统筹推进疫情防控和项目建设，为全年固定资产投资目标的实现奠定坚实基础。 一、住建项目集中开复工拉开建设序幕 西宁中海地产公司项目建设地机器轰鸣，上百名工人投入新一年建设工作，同步带动全省1000余个房屋建筑和市政基础设施项目开复工。这次集中开复工是青海省住建系统贯彻落实"六保""六稳"工作的重要举措，涉及房地产开发、老旧小区改造、农牧民居住条件改善工程等多个领域。项目投资总量大、覆盖面广，将为青海省经济社会发展注入新动能。 二、疫情防控与复工复产统筹推进 青海省住建系统在特殊时期采取多项有效措施保障项目顺利开复工。出台复工复产20条措施和复工指南，实施工程计价、"不见面"审查审批等创新举措。同时严格做好工人返岗管理、建材供应保障和安全生产监管，确保疫情防控和项目建设两不误。这些措施为建筑业和房地产业率先复工复产提供了有力支撑，也为其他行业复工复产积累了宝贵经验。 三、项目建设"窗口期"抢抓成效显著 青海省住建系统积极抢抓项目建设有利时机，通过提高工作效率、加强项目调度等措施，确保重点项目应复尽复、应开尽开。全年计划完成固定资产投资480亿元，集中开复工项目涵盖高原美丽乡村建设、美丽城镇建设等特色领域。项目推进过程中注重提质增效，全面推动项目建设提速，为完成全年经济社会发展目标提供坚实支撑。 四、住建项目助推经济高质量发展 此次集中开复工的1000余个项目，不仅规模大、领域广，而且质量高、带动强。老旧小区改造将改善居民生活环境，农牧民居住条件改善工程助力乡村振兴，市政基础设施建设完善城市功能。这些项目的实施将有效拉动相关产业发展，创造大量就业机会，对增强青海省经济发展内生动力、推动住建行业转型升级具有重要推动作用。

  2025-07-31

• 西宁科技成果转移转化对接会圆满落幕深化招商引资合作新局

  青海省西宁市成功举办首届科技成果转移转化对接会，有效强化招商引资机制，促成科技项目深度对接与合作，推动区域经济高质量发展。本次活动围绕"创新驱动、绿色发展、幸福西宁"主题，搭建多边合作平台，促进人才、技术与产业融合，助力创新成果转化，加快经济社会可持续发展步伐。 一、本届对接会以"创新驱动、绿色发展、幸福西宁"为核心导向，全面展示西宁市及青海省内外科技创新进展新成果，吸引了南京市、西安市、兰州市等友好城市科技管理部门参与。活动搭建了政府、企业、高校及科研机构的交流桥梁，强化资源共享与协同创新机制，优化营商环境，为重点领域合作奠定坚实基础。 二、对接会期间精心策划多项议程，涵盖主旨演讲探讨科技创新前沿趋势、主题论坛聚焦绿色发展政策与实践，以及成果对接环节促进需求精准匹配。线上与线下融合模式扩大参与范围，包括北京中关村、上海科学院等科研单位及企业代表通过云端联动深入互动，增强科技创新网络构建力和产业升级动力。 三、通过高效平台运作，活动促成系列科技合作项目落地，西宁市多家企业和机构在光伏、锂电、铝镁合金及生物医药领域达成战略性合作，推动产业链优化与价值链提升。签约仪式采用"现场＋云"方式实现无缝对接，彰显技术转移转化的高效协同，加速研发成果产业化进程和区域经济结构升级。 四、同步举办的西宁首届"相约高新区"创新创业大赛成为亮点，青海国家高新技术产业开发区及大通北川省级高新区企业团队激烈角逐，多项创新项目脱颖而出获奖。大赛聚焦技术应用与商业化实践，激发本地创新活力，培育高成长潜力企业，为西宁市科技生态注入新动能。 五、本届对接会成果丰硕，突出科技赋能产业融合的核心价值，显著增强西宁市创新驱动发展能力。活动强化多方合作长效机制，通过成果转化与招商引资的双轮驱动，营造开放包容的创新生态，持续推动高质量发展进程，为区域经济增长提供坚实支撑。

  2025-07-31

• 【西宁招商】青海省新增五家企业跻身国家知识产权优势梯队推动发展

  青海省在招商引资战略中不断深化知识产权建设，五家企业获评国家知识产权优势企业，标志着本地创新实力提升。通过系统培育和扶持，企业知识产权工作全面优化，为经济高质量发展注入新动力。这步进展带动产业链升级，为青海实体经济发展提供坚实支撑。 一、青海省新增国家知识产权优势企业工作取得突破。在这一时期，依据国家知识产权局评审结果，五家企业被认定为年度国家知识产权优势企业。其中包括青海中水数易信息科技有限责任公司等本地企业，展现了青海在高新技术领域的成就。这一评选结果使得青海国家知识产权优势企业总数达到十家，历史性突破彰显区域创新能力的提升。培育工作自相关规划实施以来持续深化，为企业强化知识产权管理奠定了基础。 二、入选企业覆盖多个关键行业领域，各自通过技术创新和市场开拓实现优化布局。青海中水数易信息科技有限责任公司聚焦信息技术服务；青海利亚达化工有限公司致力于化工产品研发；青海锂业有限公司在新能源材料领域领先；青海瑞丝丝业有限公司专注于纺织加工；青海天创新能源科技有限公司推动清洁能源应用。这些企业在贯彻执行国家标准中建立完善管理体系，既保障知识产权质量，又促进业务转型。通过专利布局和市场开拓，形成高价值知识产权资源，重塑品牌形象，增强核心竞争力。 三、相关政策措施为培育工作提供了有力支撑。青海省实施知识产权优势企业培育专项规划，重点内容包括推动宣传引导企业理解国家政策导向、设立产业园区知识产权工作站点增强服务便利性、举办系统培训提升企业实务能力、组织现场辅导助力问题解决等。此举有效培养知识产权专业人才，并引导企业贯彻国家标准建立科学管理体系。这些举措旨在为企业创造良好营商环境，通过制度化安排保障知识产权工作的规范高效开展。 四、实施成效显著体现于区域经济高质量发展。推动企业围绕技术创新深化知识产权储备，形成融合技术、市场和管理的高质量链条。经验表明，企业通过提升知识产权创造和运用能力加速产业升级，为实体经济提供持续驱动力。整体上，优化布局带动产业链重塑，增强青海品牌竞争力和市场影响力。 五、下一步青海省将继续深化培育策略，强化企业知识产权培训体系并提供政策保障支持。鼓励更多企业参与贯标工作提升管理水平，重点是加强知识产权创造、运用、管理和保护能力建设。这步行动目标为培育示范效应强的优势企业群体，通过规模化推进带动实体经济提质增效。长远看，这类工作将持续为青海经济发展输送新动能，助力创新驱动战略落地生根。

  2025-07-31

• 【西宁招商】给力！援青工作写进了政府工作报告

  “加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，加强援藏援疆援青工作。”今年的政府工作报告中，首次在“援藏、援疆”的基础上将“援青”工作写了进去，这让我省全国人大代表、住青全国政协委员们深受鼓舞、倍感振奋，同时，也让远在两千多公里以外的高原人民感受到了党中央的牵挂和祖国大家庭的温暖。多年来，承担对口援青任务的兄弟省市、中央国家机关和中央企业坚决贯彻落实党中央决策部署，讲政治、讲大局，积极展开对青海的全面援助。送技术、送人才、送理念，为青海经济社会发展增添了强大动力和发展后劲，为高原百姓带去满满的幸福感。如今，一个日新月异的绿色青海正闪耀在祖国西北。实践证明，党中央、国务院作出的对口支援四省藏区的决策部署是推动青海跨越发展、保持藏区长治久安的大战略，是促进区域协调共进、缩小东西发展差距的大布局，是加强党的建设、夯实党在民族地区执政基础的大举措。我省全国人大代表和住青全国政协委员们表示，把加强援青工作写入政府工作报告，为我们进一步以“四个转变”推动落实“四个扎扎实实”重大要求，加快建设富裕文明和谐美丽新青海建设的步伐提供了新的机遇，当前，援青工作进入了承前启后、继往开来的关键时期，作为被援助者，要怀着感恩之心，把兄弟省市、国家部委、中央企业对我们的无私援助，转化为推动青海建设发展的强大动力，进一步增强大局观念，主动对接、抢抓机遇，不断探索发展空间，拓宽合作领域，建立长效机制，打造特色品牌，在新的起点上推动援青工作再上新台阶。

  2025-07-30

• 【西宁招商】2015年西宁市政府工作报告

  ——2015年2月3日在西宁市第十五届人民代表大会第六次会议上市长 王予波各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2014年工作回顾2014年，在经济下行压力不断加大的形势下，我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧围绕省委战略任务，团结带领全市各族人民，迎着困难前行，不断开拓创新，奋力打造经济、生态、民生“三个升级版”，较好完成了市十五届人大五次会议确定的目标任务，主要经济指标实现新突破，开创了全市经济社会发展新局面。——经济运行稳中有进。2014年全市经济发展呈现出增速稳、就业稳、物价稳的良好态势。地区生产总值和固定资产投资首次突破千亿元大关，分别达到1077.1亿元和1176.6亿元，增长13.5%和27.1%。实现地方公共财政预算收入83.9亿元，增长25%，全市总财力突破260亿元。物价过快上涨势头得到有效遏制，居民消费价格累计涨幅2.8%，为近年来最低。固定资产投资、农民人均纯收入、地方公共财政预算收入指标提前一年完成“十二五”规划目标。生产总值、投资、工业增加值、财政预算收入等主要经济指标增速居全国省会城市前列，对全省的辐射和支撑作用进一步增强。——质量效益稳中有优。实现一产增加值37.8亿元、增长5.4%，二产增加值560.7亿元、增长16.7%，三产增加值478.6亿元、增长9.7%，三次产业比例为3.5:52.1:44.4。全年规模以上轻工业增速高于重工业14.1个百分点，比例由上年的17.7:82.3调整为22.3:77.7。第三产业投资占全社会固定资产投资的比重首次过半，对全市投资增长的贡献率达44.5%。产业结构调整呈现结构优化、转型升级的良好态势。——民生水平稳中有升。农民人均纯收入突破万元大关，达到10097元，增长12.1%;城镇居民人均可支配收入突破两万元大关，达到21291元，增长9.5%，农民人均纯收入增速高于城镇居民人均可支配收入2.6个百分点。城镇新增就业3.17万人，城镇失业登记率2.98%，完成农村劳动力转移就业41.99万人(次)，就业创近年来最好水平。年初承诺的民生实事项目全面兑现，发展成果更好地惠及城乡居民。一是锐意推进改革，发展动力和活力更加强劲。以改革开放高地来定位、求作为，坚持从制约发展的突出问题改起，重点领域改革全面启动实施，改革效应不断显现。针对行政审批事项过多过繁的实际，加快推进简政放权，共取消下放调整行政审批事项229项，市级审批事项由原来的342项减少到130项，审批事项在西北省会城市最少。建设项目审批时限由近200个工作日缩短到44个工作日。在全国省会城市率先实施了工业投资“负面清单”制度和涉企收费清单制度。建设市公共资源交易中心。针对培育市场主体的需要，*推进工商登记制度改革，全市各类市场主体达到11万余家，比上年增长2万余家，其中，全年新登记各类企业6222户，注册资本423亿元，分别增长76%和398%，极大激发了市场活力。针对促进投资多元化的需要，有效激活民间投资，开展政府购买公共服务，创新社会投资方式，鼓励引导社会资本参与基础设施和公用事业建设，民间投资占固定资产投资的比重达到58%，成为投资增长的重要支撑力量。针对促进城乡统筹发展的需要，加快推进户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化，提前完成52.5万农业人口转户工作，全市城镇人口比例达72.3%，城镇化稳步推进。针对促进对外开放的需要，把招商引资作为扩大开放的重中之重，服务“青洽会”、举办“城洽会”，签约项目和金额实现双丰收。积极融入国家“一带一路”战略，新缔结3对国际友好合作城市。西宁国际航空口岸建成开通，我市对外开放进入新阶段。成功引进一批国内外知名企业入驻西宁，全年招商引资到位资金比上年增长30%，再创历史新高。二是着力优化结构，产业转型升级更加提速。认真贯彻落实促进产业发展的各项政策措施，下功夫调结构、转方式、促转型，努力推动一、二、三产协同发展。着力推进现代农业增量提质。统筹加强基础设施、科技推广、服务体系建设和新型经营组织培育。持续实施“菜篮子”工程提质增效行动，大力推进设施农业建设，积极建设现代农业示范园区，蔬菜自给率有新提升。着力推进工业经济加快转型侯卫东官场笔记。针对市场需求不足、工业产品价格回落、企业亏损面扩大等困难问题，采取有效措施努力化解下行压力。依托园区优化工业结构，*推进两个千亿元、三个五百亿元产业基地建设，完成工业投资478亿元，新增规模以上工业企业25户，工业增加值增长17.3%。全市专利申请量突破千件大关，同比增长40.1%。西宁经济技术开发区在转型升级中实现稳增长，循环经济和结构调整取得新进步，全年技工贸收入、规模以上工业增加值均保持了20%以上增幅，工业总产值首次突破千亿元大关，对全市经济的支撑度有新提升。着力推进服务业集聚发展。积极推进国家服务业综合改革试点，推进建国综合商务区、鲁沙尔文化旅游融合区等服务业集聚区建设。第三产业完成投资601亿元，占全市投资的51.1%。“新三板”挂牌实现零突破。全年实现社会消费品零售总额412.9亿元，增长13.3%，人均消费接近两万元。电子商务等新业态发展势头强劲，建成一批本土电子商务平台。着力推进旅游业加快发展。“清凉西宁”旅游品牌知名度和游客满意度进一步提升。全年接待国内外游客1443.3万人(次)，增长10.4%，实现旅游总收入126.8亿元，增长25.9%。三是全力保护生态，宜居舒适环境更加彰显。落实“生态保护第一”要求，综合施策，标本兼治，大力改善生态环境。加大力度治气。投入资金近14亿元，比上年增长150%。认真开展拉网式大检查，推进大气污染综合治理，实施112个工业企业大气污染治理项目，查封取缔215户扬尘污染严重的煤炭经营户。淘汰报废黄标车1.65万辆，在全国率先完成了年度淘汰任务。开展禁煤区天然气管网覆盖范围内煤锅炉“清零”行动，治理改造974蒸吨燃煤锅炉，煤改气工作在全国大气污染防控重点城市中处于领先。全年空气质量优良率为72.8%，较上年提高12.25个百分点，PM10浓度下降26.8%，在西北省会城市中下降幅度最大。西宁大气环境质量提升至西北省会城市先进水平。多措并举治水。推进湟水河(西宁段)污染治理，湟水河及其一级支流河道非法采洗砂场全部关闭。启动实施总投资15.4亿元的西宁环境综合治理利用世行贷款项目，投资2.31亿元建成第四、第五污水处理厂，投资2.27亿元建成16.2公里城市排水箱涵，投资1.44亿元的再生水项目全面投入运营，湟水河水质整体趋于好转。全面实施北川河核心区综合治理工程，泄洪河道通水，景观水系内河工程六大湖面完成90%的工程量。高度重视水源地保护工作，划定23个集中式饮用水源地保护区实施重点监管。全力以赴增绿。推进国家森林城市创建，完成重点林业工程造林34.5万亩，“四边”绿化7万亩，新增园林绿地194公顷。制定出台《西宁北山美丽园永久性绿地管理办法》，6000亩绿化建设任务提前完成。全市森林覆盖率达32%，建成区绿化覆盖率达40%，人均公园绿地面积12平方米，提前一年完成创森25项核心指标,为西宁申报国家森林城市奠定了坚实基础。注重实效减排。加大工业企业环境监管力度，加快推进钢铁、水泥、铁合金等行业污染设施提标改造，对污染严重、能耗高的企业进行关、停、改措施，实施了电解铝变频技术应用、铁合金余热发电等一批重点节能减排项目。全社会能源消费总量增速控制在4.9%以内，为近年来最好成效。四是注重建管并举，城市载体服务功能更加完善。把推进城镇化作为从根本上缩小城乡区域差距的重要抓手，重规划，抓管理，强基础。强化规划管理。在*调研基础上报请省政府印发了加强西宁城市规划建设管理工作的意见，编制完成了《东部城市群西宁都市区战略规划》、《西宁新区总体规划》及九个片区控制性详规等规划，主城区控规编制总面积达100.4平方公里。结合城市精细化建设与管理，开展国家“公交都市”创建工作，投放电召出租150辆，优化城乡公交线路46条。加强重点路段、重点时段交通秩序整治，进一步规范出租车营运和停车场管理。加大投资建设。建国以来西宁地区投资规模最大的市政工程西宁火车站改造历时5年，在全市各有关方面的艰苦努力、不懈奋斗和各族群众的支持中建成运行，西宁进入了高铁时代，广大干部群众攻坚克难、无私奉献、功不可没!围绕东部城市群、基础设施、生态环保、教育卫生等领域，实施各类重点建设项目90项，完成投资347.65亿元。中心广场北扩、南川河综合治理、海湖新区商业核心区等一批重点项目加快推进。投资1.3亿元实施了打通断头路、建设人行过街天桥等39项畅通交通工程项目。城市亮化水平有新提升，基础设施建设力度不断加大，完成投资254.2亿元，增长57.5%，实现了高速增长。开展环境整治。大力推进重点片区征地拆迁工作，依法完成拆迁299万平方米，拆除违法建筑42.7万平方米。城市管理水平进一步提升，渣土运输车辆管理走在西北省会城市前列。以“美丽城镇”和“美丽乡村”建设为牵引，加快城乡一体化建设，“美丽城镇”建设项目顺利推进，58个“美丽乡村”建设任务全面完成，城乡面貌明显改善。五是高度关注民生，人民生活福祉更加增进。全年民生支出突破200亿元，占全市财政总支出的80%以上，有力保障和改善了民生。狠抓就业创业。坚持把就业创业作为民生工作的重中之重，出台促进就业创业政策措施，加大就业技能培训，建成投用20家创业孵化基地，创业培训2500人，创业带动就业8059人，发放创业小额担保贷款9500万元，进一步激发了全民创业热情。各类失业人员实现就业2.73万人。实施大学生就业促进计划，应往届高校毕业生登记就业率达90.2%。狠抓民生保障。社会保障和就业财政支出28亿元，增长23.8%。提高城乡低保标准，建立低收入家庭经济状况核对机制，推进城乡低保有进有退、动态管理，为困难群众发放最低生活保障金2.13亿元。完善残疾人保障和社会救助制度，继续扩大保险覆盖面，推行农村幸福院建设，市区实现居家养老服务设施全覆盖。筹集17.7亿元资金助推保障性安居工程，开工建设各类保障性住房47790套，实施农村危房改造5157户、农村奖励性住房10021户，为住房困难群众发放廉租房租赁补贴9924万元。保障性安居工程建设力度为近年来最大，走在了全省前列。狠抓社会事业。教育财政支出达34.5亿元，增长12.4%。推行“阳光招生”及素质教育，教育公平得到更好体现。投资19.7亿元，大力实施教育布局调整、标准化学校建设等190个项目，教育惠民政策全面落实。西宁城市职业技术学院开办运行。医疗卫生和计划生育财政支出18.3亿元，增长14.4%。*推进医改，分级诊疗、双向转诊制度全面实施，城乡居民医保人均筹资标准提高到550元，医保体系更加完善。全市人口自然增长率控制在8‰以内。加快推进重点文化体育基础设施建设，文体事业健康发展，公共服务能力有新提升。狠抓物价稳控。抓好农副产品平价销售网点、平价商店和肉菜直通车建设，加大蔬菜调运储备。继续实行批零差率控制、政府补贴、重点户培育、早市最高限价、群众义务监督员等制度，全面加强市场监管，严厉打击各类价格违法行为，有效抑制了物价涨幅。狠抓扶贫攻坚。大力实施产业扶贫、金融扶贫、雨露计划培训项目。因地制宜支持贫困农牧民种植、养殖和外出务工，实施43个贫困村易地搬迁、86个村整村推进项目，减少贫困人口5.2万人。狠抓公共安全。扎实开展法治西宁、平安西宁、法治政府建设，*推进民族团结进步先进区创建。强化“大安全”工作理念，统筹社会安全、生产安全、食品药品安全、校园安全等工作，不断提升城市治理能力和水平。及时排查化解社会矛盾隐患，严厉打击各类违法犯罪行为，全市刑事案件等破案率有新提升。全年未发生重特大安全事故，人民群众安全感明显增强。各位代表，过去的一年，我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动，加强“三基”建设和政府自身建设，狠抓作风转变，各级干部群众立场、群众观念、群众感情进一步增强。大力推进依法行政，扩大政务公开，加强审计监督、行政监察，严格控制一般性支出和“三公”经费支出。不断提高政府决策和行政透明度，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士意见建议，办理人大代表建议和政协委员提案315件。政府公信力和执行力得到进一步提高。同时，推进军民融合深度发展，国防动员和后备力量建设取得新进步。民族宗教、外事侨务、双拥、气象、工青妇、慈善、残疾人、红十字等工作全面发展。各位代表，回顾2014年，每项工作都凝聚了汗水和奋斗，每个数字都体现了为民情怀和发展豪情。我们深刻体会到，一切工作都是为了人民，一切工作都要依靠人民。为人民谋福祉永无止境;按规律抓发展至关重要;敢担当抓落实不可懈怠。过去一年工作取得的成绩，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是全市各族人民艰苦奋斗与开拓进取的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族干部群众，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向人民解放军驻宁部队指战员、武警官兵、公安干警和驻宁企业，向所有关心、支持西宁建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒认识到经济发展新常态下面临的特殊困难和挑战，主要是：工业企业经济效益持续下滑，市场主体核心竞争力和抗风险能力不强，转型升级、提质增效任务艰巨;大气和水污染治理、节能减排，淘汰落后产能，水源地保护责任重、压力大，建设生态西宁任务艰巨;城市基础设施还不完善，治理交通拥堵、违章建设、市容环境仍需继续努力，城市承载力亟待提升，城市建设、管理和服务任务艰巨;财政增收压力大，民生改善刚性支出多，扶贫攻坚精准推进，不断提升城乡人民生活质量任务艰巨。此外，行政不作为、慢作为、虚作为等现象还时有发生，干部执行力、落实力需要继续提升。我们要以高度负责的精神，正视问题，解决问题。二、2015年工作总体部署今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，挑战与机遇并存。一方面，经济发展进入新常态，呈现出诸多趋势性变化，矛盾和问题更加显现，宏观经济增长放缓风险加剧;另一方面，国家继续加大对西部地区的支持力度，实施丝绸之路经济带战略，为各项事业发展提供了新机遇，提出了新要求。我们要把握大势，抓住机遇，坚定信心，趋利避害，努力实现新常态下的新作为，不断创造政府工作的新业绩。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会、中央经济工作会议精神，*学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委十二届七次、八次全体会议精神和省十二届人大四次会议及市委十三届十次全体会议部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以生态文明理念统领经济社会发展，坚持以提高质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，多措并举稳增长，全力以赴调结构，坚定不移抓改革，更加重视促创新，加大力度惠民生，着力推进市场化、生态化、法治化、人文化、精细化，确保圆满完成“十二五”规划目标，确保经济平稳健康发展，确保社会和谐稳定。主要预期目标是：地区生产总值增长10%，固定资产投资增长17%，地方公共财政预算收入增长10%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长12%，社会消费品零售总额增长12%，居民消费价格涨幅和节能减排控制在省定目标以内，空气质量优良率保持在70%以上。在经济下行压力持续加大、我市发展基数明显增大的情况下，实现这个目标，存在很大的难度，是一个需要“跳起来”才能够得着的目标，要付出艰苦努力。这个预期目标，体现了省委、省政府对西宁工作的要求，综合考虑了现阶段我市经济增长潜力和今年的宏观经济环境。这些指标都是预期性、指导性的，我们将努力争取更好结果。为主动适应经济发展新常态，我们本着总体保持稳定、个别适度调整的原则，对“十二五”规划目标进行了合理调整，地区生产总值年均增速由14%调整为13%，第三产业增加值年均增速由12.5%调整为10%，社会消费品零售总额年均增速由15%调整为14%。做好今年工作，我们将注重把握四个关键。一是牢牢把握稳增长这个总前提。稳增长是解决一切问题的关键和前提。我市经济总量小，发展相对滞后，没有合理的增长速度，就很难为稳就业、增收入提供支撑，就没有民生改善。我们不追求不可持续的高增长，但决不能让增长滑出应有底线，确保经济运行保持在合理区间。二是牢牢把握保护生态这个新要求。“生态保护第一”是我市面向未来发展的战略抉择，我们有责任珍惜和保护好城乡生态飘邈之旅小说。要坚持生态保护优先，守住生态红线，大力推进生态文明建设，有效减少生产生活中的各类污染，增加更多的生态公共产品，走绿色循环低碳发展之路，努力打造宜居宜游宜业宜人的环境，以良好的生态环境吸引投资、服务人民。三是牢牢把握创新驱动这个动力源。实现质量更优、效率更高的发展，必须依靠创新驱动。要加快推进改革，进一步解放思想，破除一切阻碍生产力发展的障碍，在政策的积极引导下，争当改革创新高地，发挥市场力量，优化产业结构，提升产业水平，让市场主体在创新创造中培育新的经济增长点。四是牢牢把握民生福祉这个落脚点。我们最终的目的都是为民谋利。把保障和改善民生放在更加突出位置，集中财力、物力全心全意办好上学、就医、住房、社保、扶贫、公交、文体、养老、安全等与人民群众息息相关的事，让群众更少点怨言，更多些满意，决不辜负人民的期望。三、2015年主要工作任务今年，我们将围绕“投资、转型、生态、城镇、服务、民生、改革、法治”八个关键词，着力做好八项工作。(一)投资是我们的重要支撑，要毫不松懈、优化结构，发挥投资对稳增长的关键作用。依托项目调结构、增后劲、惠民生，*挖掘投资潜力，着力优化投资结构，推动全市固定资产投资合理较快增长。发挥重大项目牵引作用。加强项目动态管理，完善重大项目的策划储备、联合审批、跟踪服务、大督查等工作推进机制。认真做好市级重点项目建设，加快西宁轨道交通项目申报等前期工作，完成火车站综合改造项目后续工程，强力推进中心广场北扩、北川片区开发建设、南川片区改造等项目进程，加快完善提升海湖新区，加快规划建设多巴新区。引导房地产及住宅建设合理投资、消费，实施万达广场、城北国际村等建设项目，实现房地产项目投资250亿元以上。突出项目多元化投资。围绕“三区”战略、产业发展、城中村和危旧房片区改造等重点领域，着力谋划一批调结构、促转型的大项目。引导更多资金投向产业发展、基础设施建设和民生改善领域。加快完善创新招商机制，加强与省外企业的沟通衔接，认真开展194项961亿元筛选储备项目定向招商工作，继续筹办好“城洽会”，实现招商引资到位资金840亿元以上。进一步激发民间投资活力，积极推行政府与社会资本合作模式(PPP)，吸引和撬动更多的民间及社会资本参与经济社会建设。积极创新融资方式，规范政府举债行为，推动政府性融资平台企业化经营，在开展中小企业集合债券发行等融资工作的同时，不断拓展直接融资渠道和规模，力争全市重点项目融资达到150亿元以上。今年要围绕全面建成小康社会总目标，完成“十三五”规划编制工作。观大势、谋大事，集中各方面智慧，正确处理好全局和局部、近期和长远、速度与质量、开放与开发的关系，合理设置目标指标体系，认真研究重大工程、重大项目和重大政策，力争更多项目列入国家和省上重点。(二)转型是我们的必由之路，要坚定不移、提质增效，提升经济质量和效益。把推动经济提质增效作为主攻方向，注重创新驱动，加快结构调整，做大产业规模，提升产业层次，构建质量好、效益高、可持续的产业体系。推动工业转型升级。把工业作为调结构的主战场，突出项目、融资、服务等关键环节，千方百计扩大总量、优化结构、提升效益，力争工业投资高于上年并有较大增长，工业增加值增长12.5%。进一步发挥开发区支撑全市经济发展的关键作用，支持开发区向特色化高端化发展，大力实施“双百”工程和重大产业基地建设，加快打造新材料、新能源、有色金属精深加工、特色化工、生物医药、藏毯绒纺等产业集群，提升辐射带动能力。扎实推进甘河工业园区循环化改造试点园区建设，抓好一批资源综合利用和产业链延伸项目，在国家循环经济先行区建设上取得实质性进展。大力发展高效农业。继续加大投入，实施一批农业基础设施建设项目，推动发展方式转变。加快农业产业园区建设，实施集中连片温室改造提升项目，提高设施农业发展水平。着力在蔬菜生产提质增效、优化结构上下功夫，提高冬春季蔬菜生产供给能力。加快发展以饲草为基础的生态畜牧业，新建规模养殖基地45个。大力发展农业产业化，鼓励和扶持种养大户、家庭农场、农民合作社发展多种形式的适度规模经营，全市农民专业合作社发展到2400家。进一步完善农村土地经营权流转政策，抓好湟中县土地承包经营权确权整县推进工作。加强新型职业农民培训，提升农民创业能力。力推服务业提速发展。巩固和扩大国家服务业综合改革试点工作成果，加快改造提升传统服务业，发展壮大新兴业态，力争实现第三产业增加值增长9%。加快服务业集聚区建设，重点推进水井巷中央商务区、绿地中心等大型商贸综合体建设进程。紧紧抓住西宁火车站投入运行的有利时机，大力发展现代物流产业，推动西宁综合保税区建设，不断完善覆盖全省、连接全国的现代速递物流配送体系。推动电子商务发展，鼓励和引导重点商贸流通企业发展网上销售。实施“智慧城市”、4G网络、“宽带乡村”等重点工程。扎实开展全国旅游标准化示范城市创建工作，实施好塔尔寺大景区建设、丹噶尔古城二期开发等重点项目，积极开发精品线路和特色产品，实施乡村旅游富民工程，精心打造“清凉西宁”旅游品牌，力争实现旅游总收入155亿元。增强创新驱动能力。抓好80项国家和省级重大科技项目建设，加快企业技术研发中心、重点实验室等科研创新平台建设，重点在储能电池、轻金属合金材料、装备制造、生物制品等产业实施科技攻关。*实施千家中小微企业培育工程，加快推进开发区各园区科技创业园、孵化器和西宁中关村科技成果产业化基地及大学科技园建设，加快三县中小企业创业园和城东清真产业园小微企业创业园建设步伐，确保小微企业户数增长25%。坚持人才优先发展，着力培养引进一批领军人才、拔尖人才和紧缺适用人才。努力营造尊重企业家、支持企业家，尊重创业者、支持创新者的良好氛围，全力推动大众创业、万众创新。(三)生态是我们的最大优势，要坚守底线、肩扛责任，推动生态西宁建设迈上新台阶。以对人民、对历史高度负责的态度，坚持“生态保护第一”，全力推进国家生态文明先行区建设，让西宁的天更蓝、山更绿、水更清。推进环境综合治理。全力以赴抓创模攻坚，大力实施大气污染防治工程，全面完成天然气管网覆盖范围内燃煤锅炉改造，完成8000辆黄标车淘汰任务。从严控制拆迁和建筑工地扬尘污染，推广绿色节能建筑和低碳环保施工，加强机动车尾气和重点企业污染治理，特别是加快甘河工业园区环保治理项目实施步伐。科学实施人工增雨作业。进一步加强煤炭市场管理，降低煤烟排放，全面改善大气环境质量。大力推进工业窑炉改造、余热余压利用、清洁生产、废气废渣再利用等重点节能工程，力争全市规上工业单位增加值能耗控制在省政府下达的指标范围内。鼓励居民绿色低碳、简约适度消费。加快生态工程建设。植树造林对于建设生态西宁至关重要。扎实做好国家森林城市创建工作，启动南北山三期绿化工程，继续实施天然林保护、三北防护林等重大生态工程，完成33.39万亩林业生态工程建设和南北山2.3万亩低效林改造。继续推进城区街道绿化、庭院绿化和小游园建设，城区新增园林绿化60公顷，绿化覆盖率达到40.5%，持续不断为生态西宁增绿增美。认真开展好大通、湟中生态文明建设示范工程试点工作。集中连片推进旅游景区、重点干线、中心城镇等区域环境综合整治，全面提高城乡净化、美化、秩序化水平。持续实施“清水入城”工程。*实施清洁水行动计划，巩固湟水河污染治理成果，开展重点企业废水深度治理，提高水资源循环利用率。启动西川生态区域规划编制，抓好污水处理厂建设和城区排水管网改造，提升城市生活污水收集率和处理率。全面完成北川河生态河道治理，加快南川河、西川河景观美化亮化，打造“三河六岸”绿色景观生态廊道。启动实施湟水国家湿地公园保护工程，实施好北川、海湖、宁湖等6000亩三大湿地建设，全面开展全国水生态城市试点工作，抓好城市水环境功能区水质达标、饮用水水源地保护工作。(四)城镇是我们的共同家园，要以人为本、精细管理，以新型城镇化带动城乡一体化。坚持城乡一体、产城融合，高起点规划城市，高水平建设城市，高效能管理城市，促进人口和产业集约集聚，着力提升城市文化内涵和内在品位。优化城市空间布局。充分发挥规划的宏观指导和建设引领作用，认真开展拓展城市空间发展研究，科学编制《西宁市新型城镇化建设规划》、《城市交通中长期发展规划》、《市域生态基础设施规划》等重点规划。争取并启动实施国家综合管廊、海绵城市试点项目。加大城市基础设施资金投入，重点实施城市地下管线网络智能化建设、城市绿道、供热燃气、四区小城建等一批基础设施项目，不断增强城市基础设施综合服务功能。加快产城融合，以业兴城、以城促业，将开发区各园区建成功能性城区。加快棚户区和城中村改造及新片区建设，实施小桥、杨家巷、北山市场等重点片区开发改造项目。继续加大拆违打非工作力度，有序推进沈家寨、小桥、门源路、曹家寨等重点片区征地拆迁，拓展城市发展空间。加强城市管理，加快实施垃圾无害化处理，抓好户外广告、餐厨垃圾、占道经营等专项治理工作，保持市容和环境卫生长治常洁。年内建成城区百公里自行车绿廊，着力营造绿意盎然的出行环境。强化城乡基础建设。引导人口向重点城镇集中，加强区域统筹，争取将一批重点建制镇列入国家新型城镇化建设试点。结合三县区位特点和比较优势，大力实施“大县城”发展战略，继续推进“美丽城镇”和“美丽乡村”建设，重点实施大通塔尔、湟中上新庄、湟源大华等12个重点城镇、70个高原美丽乡村等建设项目。精心实施农村环境连片整治项目，做好农村绿化工作。新建农村道路230公里，持续改善城乡居民出行条件。改善交通出行环境。支持境内京藏高速路建设。通过改革路权，充分利用南北高速路，加快建成内成网络外成环的城区路网，修建西城大街、峡口路与南北高速的连接线。加快世行贷款城市交通项目、湟水路高架、五四西路西延段等项目建设。强力推进“公交都市”创建工作，全面优化公交线网，分批规划建设公交专用道、公交场站和客运枢纽，启动公交智能调度系统建设，引进电动公交运营，推进定制公交、交通**期区间公交运行，探索智能交通建设，保障市民出行需求。进一步规范出租车运营市场秩序，建立打击“黑车”长效机制。研究和建立智能信息系统，提高城市停车场管理和服务水平，缓解“停车难”问题。推动县域经济突破发展。全力推进工业强县战略，加快三县工业园发展，推进特色产业聚集区和生产**平台建设，形成推动县域经济发展的新引擎。加大县域经济财政支持力度，在市本级财政预算中安排专项资金支持三县产业发展，拓展融资渠道。统筹引导市区物流、建材、牲畜屠宰等市场向三县适合区域转移，促进城区与县域文化、旅游、商贸、房地产、金融等联动融合发展。

  2025-07-30

• 西宁多措并举推动文化产业提质增效 招商引资成果显著

  近年来，西宁市通过招商引资、项目培育、品牌打造和公共服务体系建设等举措，全面推动文化产业高质量发展。当地先后建成多个国家级和省级文化产业示范基地，形成特色文化项目集群，并构建覆盖城乡的公共文化服务体系，成功打造河湟文化品牌，为区域经济注入新动能。 一、夯实产业基础打造示范载体 西宁市以重点项目为抓手，建成塔尔寺宗客驿、丹噶尔古城、藏医药博物馆等一批具有地域特色的文化地标。湟中河湟文化博物馆、湟源古道博物馆等场馆成为文化传承的重要载体，新华联国际旅游城等综合体实现文旅深度融合。通过培育几何书店、莫热空间等创新业态，形成“文化+旅游+商业”的示范模式。 二、完善服务体系普惠城乡群众 当地统筹推进城乡文化设施建设，建成覆盖市、县、乡、村四级的公共文化网络。24小时自助图书馆、社区流动图书馆等创新服务形式，与乡镇综合文化站、农家书屋形成互补，成功创建国家公共文化服务体系示范区。这一体系既保障了群众基本文化权益，也为文化产业可持续发展奠定基础。 三、深挖文化内涵培育特色品牌 西宁市依托河湟文化资源，策划大通老爷山花儿会、湟源丹噶尔排灯节等民俗节庆活动，连续举办青海地方特色小吃展暨西宁美食节，强化文化IP影响力。“百姓大舞台”“幸福西宁书香夏都”全民阅读等常态化活动，进一步激活群众参与热情，形成“月月有活动、四季有亮点”的文化氛围。 四、强化政策引领激发市场活力 通过出台文化产业扶持政策，西宁市引导社会资本投入文化领域，推动45家省级文化产业基地提质升级。国家文化产业示范基地的示范效应逐步显现，带动民间工艺、数字创意等新兴业态发展，形成政府引导、市场运作、社会参与的良性发展格局。 当前，西宁市文化产业已形成“项目带动、品牌引领、服务支撑”的发展路径，未来将持续优化产业结构，扩大优质文化供给，为高质量发展提供更强支撑。

  2025-07-28

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