西宁招商引资（湟中区冰沟村）

• 青海平安党建引领高质量发展新实践

  在青海省海东市平安区，招商引资与基层党建深度融合的实践正成为推动区域发展的核心引擎。通过创新组织建设与服务体系，当地将政治优势转化为发展动能，为高原地区现代化建设提供了鲜活样本。 一、党建品牌矩阵激活基层治理效能 平安区针对农村、社区、机关等不同领域特点，打造差异化党建品牌。农村推行"党旗红、乡村美"工程，将党员积分制与特色产业培育结合，2023年带动建成7个集体经济示范村；社区建立"爱心储蓄银行"机制，累计解决群众急难问题；非公企业开展"红色车间"创建，实现党建与生产经营同频共振。 二、民主治理创新夯实乡村振兴根基 湟中县共和镇苏尔吉村首创"五权三公开"模式，通过规范领导权、决策权等五项权力运行机制，2022年以来村民参与重大事项决策率达93%。该模式被列为全省乡村治理典型案例，带动周边11个村建立村务监督数字化平台。 三、民族交融发展构筑和谐生态屏障 在多民族聚居的民和县三川地区，"石榴籽家园"工程促进各族群众共建共享。2023年实施的跨民族联营项目覆盖特色种植、民俗旅游等领域，民族混居社区志愿服务参与率保持高位。当地连续多年获评民族团结进步示范区。 四、代表履职机制提升参政议政质量 兴海县建立的"四联"工作法，通过联合督办、联动评估等方式，推动代表建议办理质效提升。2021至2023年期间，涉及生态保护、民生改善的议案落实率显著提高，代表履职满意率测评持续向好。 五、生态党建助推绿色产业升级 洪水泉乡党委将组织建设与环境保护深度绑定，2022年启动"党员认领生态责任区"项目，带动发展有机农业和清洁能源产业。该模式入选国家生态文明建设典型案例，实现生态效益与经济效益双提升。 当前，青海各地正以新时代党的治藏方略为指引，通过制度创新与实践探索，持续释放中国特色社会主义制度效能，为高原地区长治久安和高质量发展注入持久动力。

  2025-09-01

• 青海西宁党建引领高质量发展新实践

  在全面推进招商引资与区域协调发展的战略布局中，青海省西宁市以党建工作为统领，通过强化领导班子建设、优化干部队伍结构、夯实基层组织基础、集聚高端人才资源，为经济社会发展注入强劲动能。过去一年，西宁市在从严治党新常态下，以创新举措推动组织工作提质增效，形成了一批可复制推广的典型经验。 一、思想引领凝聚发展共识 西宁市将理论武装作为党建核心任务，系统开展专题轮训班覆盖各级领导干部，创新"1+X"党性教育模式打造特色品牌。围绕重大战略部署制定干部教育培训规划，通过分层分类培训有效提升干部队伍政治素养和履职能力。 二、干部选拔激发队伍活力 坚持德才兼备的选人用人导向，建立干部考察准入资质制度，实施年轻干部培养工程。加大干部跨区域、跨部门交流力度，选派优秀干部赴重点区域挂职锻炼。创新开展干部无任用推荐考察机制，破除"四唯"倾向，从知名高校引进高素质人才充实基层力量。 三、基层治理筑牢战斗堡垒 集中整顿软弱涣散基层党组织取得显著成效，创新推行村（社区）干部坐班制。投入专项资金完善基层服务阵地建设，实施在职党员社区报到机制，形成"群众点单、党员接单"服务模式。创建"高原先锋"党建品牌，通过专项述职压实党建责任。 四、人才战略赋能创新发展 制定专项人才计划，建立高层次人才联系服务制度。开展国际人才交流合作，组织专家服务团下沉基层。加强专业技术人才培训，选派骨干人才赴发达地区研修。设立生态保护人才发展专项，争取国家政策支持取得突破。 五、监督机制保障从严治党 严格执行干部选拔任用监督制度，开展突出问题专项整治。完善领导干部个人事项报告核查机制，强化因私出国（境）证件管理。建立干部监督工作标准化体系，对违规行为实行"零容忍"。 当前，西宁市正以党建创新引领改革发展实践，通过构建科学规范的制度体系、打造素质过硬的干部队伍、培育特色鲜明的党建品牌，为加快建设现代化区域中心城市提供坚强组织保证。

  2025-09-01

• 西宁开发区以生态引领推动高质量发展

  青海省以招商引资为引擎，加速推进"四个转变"战略布局，西宁经济技术开发区通过绿色产业集聚、民族团结共建、国家战略对接等举措，正成为撬动区域发展的核心支点。 一、构建外向型经济新格局 西宁曹家堡保税物流中心封关运营后，带动青海特色产品出口额显著提升。国际货运包机航线网络持续拓展，中欧班列实现常态化运行，枸杞、沙棘等高原特产通过跨境电商平台进入国际市场。在深度融入"一带一路"建设中，青海重点培育新能源、特色轻工等三大出口基地，形成陆港联动开放体系。 二、筑牢国家生态安全屏障 三江源国家公园完成体制试点创新，建立"大部门制"改革样板。青海湖流域实施系统性生态治理工程，建成高原生物多样性监测网络。西宁开发区严格实行产业准入负面清单，清洁能源装机容量突破千万千瓦，锂电池产业集群跻身全国前列。 三、创新民族团结进步实践 海东市创建全国民族团结进步示范市，建成335个嵌入式社区示范点。格尔木盐湖社区通过"百家宴""邻里节"等活动促进多民族交往交流，全省建立16个民族团结教育基地。黄南州发展热贡艺术产业，带动各族群众共同增收。 四、党建引领乡村振兴转型 海南州推行"党支部+合作社+牧户"模式，实现草场集约化经营。河南县有机畜牧业产业园构建全程可追溯体系，牦牛产品附加值提升30%。海西州建立光伏扶贫电站集群，累计收益惠及近万农牧户。 五、深化改革激活发展动能 青海建立全国首个省级绿色金融服务中心，发行生态债券规模超百亿元。西宁开发区建成循环经济技术创新中心，工业固废综合利用率达65%。柴达木盆地实施"揭榜挂帅"科技攻关，突破盐湖提锂关键技术瓶颈。 当前，青海正以"跳起来摘桃子"的进取姿态，推动生态保护与高质量发展互促共进。从湟水谷地到昆仑山下，一幅人与自然和谐共生、各民族携手奋进的新画卷正在青藏高原徐徐展开。

  2025-09-01

• 西宁立体交通网加速成型赋能区域发展

  在"一带一路"倡议推动下，西宁市正通过构建"内成网格外成环"的现代化交通体系，全面提升城市综合承载力。作为青藏高原重要枢纽，西宁以交通基础设施建设为抓手，统筹推进铁路、公路、航空多式联运，不仅为招商引资创造优质硬件环境，更通过完善区域互联互通助力青海省融入国家发展战略。 一、高铁网络重塑西北时空格局 兰新高铁开通标志着青海迈入高铁时代，西宁至兰州1.5小时通勤圈的形成，强化了兰西城市群协同发展。这条横跨甘青新三省区的高铁动脉，使西宁成为连接中西亚的关键节点。未来随着格敦铁路等线路建成，西宁将形成贯通东西、串联南北的铁路网。 二、航空枢纽打开国际交往窗口 西宁曹家堡机场国际航线突破零的纪录，曼谷、首尔等直航航线搭建起对外合作空中走廊。机场年旅客吞吐量突破400万人次，航线网络覆盖国内所有省会城市（除兰州），为高原城市对外开放提供重要支撑。 三、高速公路网完善区域辐射功能 南绕城高速建成使西宁实现绕城高速闭环，61公里的环线与京藏高速共同构成城市交通骨架。国道569等项目的推进，进一步加密了连接甘肃、内蒙古等周边省区的快速通道，米字型公路网持续升级。 四、智能公交系统提升出行品质 规划建设的四条BRT快速公交走廊将形成"两纵两横"骨干网络，108公里公交专用道和智能调度系统显著提升运力。城乡公交一体化方案实现行政村全覆盖，定制公交、旅游专线等特色服务满足多元化需求。 五、多式联运枢纽优化空间布局 西宁站"高架候车、地下进出"的立体设计实现零换乘，规划中的轻轨系统将衔接机场与城区。四个综合客运枢纽建成后，铁路、公路、航空等多种运输方式将实现高效衔接。 当前，西宁正从单一交通节点向综合立体枢纽转型，通过完善交通网络提升城市集聚辐射能力，为打造青藏高原现代化中心城市奠定坚实基础。

  2025-09-01

• 西宁双寨枢纽激活青海丝路经贸新动能

  青海省以"一带一路"倡议为契机，通过构建现代物流体系、培育特色产业和深化国际合作，正将西宁双寨物流中心等枢纽节点打造为开放型经济发展新高地。招商引资成效显著，曹家堡保税区等平台载体推动青海特色产品走向国际市场，形成陆空联动的立体开放格局。 一、枢纽建设打通国际物流大动脉 青藏高原首趟中欧班列从西宁双寨启程，装载藏毯、枸杞等商品直达安特卫普港，标志着青海融入亚欧贸易走廊取得突破性进展。格库铁路与曹家堡保税物流中心形成联动效应，使青海成为连接内陆与中亚、欧洲的物流中转站。 二、特色产业借力开放平台升级 依托"世界牦牛之都""中国有机枸杞之乡"等品牌优势，青海建立15个国际营销网点，推动生态农产品通过中欧班列常态化出口。西宁经济技术开发区形成新能源、生物医药等产业集群，3个国家级外贸转型示范基地带动进出口额持续增长。 三、多维联通构建开放新格局 青海机场群开通7条国际航线，与铁路网共同形成"一带一路"立体通道。格尔木陆港型物流枢纽加速建设，与沿海港口建立"无水港"合作模式，实现通关效率提升30%以上。 四、人文交流强化国际合作基础 连续多年与土库曼斯坦开展教育合作，唐卡艺术展等文化项目在日韩等国举办。西宁举办国际生态博览会，吸引沿线国家企业参与，促成多项清洁能源技术合作。 五、创新机制培育发展新动能 金融支持方面，青海设立专项基金引导社会资本参与"一带一路"项目。跨境电商综试区落地西宁，推动藏药、民族手工艺品等特色商品数字化出海。 当前，青海正以交通互联为基础，以生态产业为特色，以人文交流为纽带，构建起"通道+枢纽+网络"的开放体系。随着更多国际班列开行和跨境合作深化，这个昔日的丝路要冲正焕发新的生机，成为内陆开放的重要支点。

  2025-09-01

• 青海生态旅游廊道激活全域招商新动能

  一、招商引资驱动下的全域旅游升级 青海省依托"三廊道三板块"战略布局，正以生态旅游廊道建设为抓手，推动全域旅游资源整合。通过黄河、青海湖、祁连山三条景观廊道的串联，形成覆盖15个县区的旅游经济带，吸引社会资本参与自驾车营地、智慧景区等配套建设。2023年数据显示，廊道沿线新增旅游项目投资占比达全省文旅投资的62%，成为招商引资的核心载体。 二、交通网络重构旅游空间格局 格敦铁路、祁连机场等基建项目突破地理阻隔，实现西宁至茶卡盐湖2小时直达。G315公路智慧旅游带配备23处新能源补给站，解决沿线450公里"充电焦虑"。交通部门规划中的门源至祁连旅游铁路，将进一步打通北线景观廊道"最后一公里"。 三、差异化产品体系培育消费热点 柴达木板块聚焦星空露营与盐湖研学，年保玉则区块开发冰川徒步特许经营。青海湖引入"蓝嘟嘟"IP开发文创衍生品，带动周边6个乡镇参与特色民宿集群建设。2023年环湖自行车赛期间，沿线餐饮零售额同比增长37%，验证了体旅融合的溢出效应。 四、数字赋能提升服务能级 西宁建成西北首个旅游大数据中心，实时监测三廊道120个重点景区客流。茶卡盐湖景区实现"无人值守"智能验票，游客平均入园时间缩短至90秒。祁连县启用无人机应急救援系统，保障高海拔区域旅游安全。 五、生态保护与产业协同机制 三江源板块严格实行每日3000人限流，门票收入20%反哺生态修复。黄河廊道推广电动观光船，减少水体污染。文旅部门联合环保机构建立"绿色景区"认证体系，已有28家景区通过首批评估。 六、区域协作释放发展潜力 青藏旅游一体化推动西宁与拉萨共建跨省自驾环线，联合发行"唐蕃古道"通票。甘肃临夏至青海循化的跨省旅游公路通车后，两地游客互送量增长4倍，形成黄河上游黄金旅游圈。

  2025-09-01

• 青海新宁广场文化地标与生态保护新格局

  在青海省文化事业蓬勃发展的背景下，新宁广场南侧的文化建筑群建设与国家级文化生态保护区推进成为年度亮点，展现出文化基础设施建设与非物质文化遗产保护并重的招商引资新路径。 一、新宁广场文化建筑群即将亮相 青海省图书馆、文化馆、美术馆组成的文化综合体将于年内竣工，总建筑面积33170平方米，总投资2.64亿元。该项目保留原图书馆一期结构，新增二期工程及两馆设施，形成集美术展览、图书阅览、文化演艺于一体的公共空间。其中数字图书馆、少儿阅览区、多功能剧场等模块将满足不同群体需求，主体工程已于2014年完成封顶，目前进入内部装修阶段。 二、热贡文化生态保护区实现双赢发展 作为全国首个少数民族地区国家级文化生态保护区，热贡通过生产性保护激活传统艺术价值。同仁县吾屯村等核心区域从艺家庭比例超98%，形成热贡画院等年收入超2000万元的传承基地，带动全州文化产业年收入达4.48亿元，实现文化遗产保护与区域经济协同发展。 三、格萨尔文化保护迈入新阶段 果洛藏族自治州全境纳入格萨尔文化生态保护区，采取数字化、立法等多元保护手段。项目分两阶段实施，2015年前重点开展抢救性保护，2020年前完成系统性开发，旨在通过史诗文化品牌促进农牧民增收，探索高原特色文化保护模式。 四、喇家遗址公园塑造黄河文明展示窗口 民和县喇家遗址以"东方庞贝"著称，其史前灾难遗迹和齐家文化遗存具有多重科研价值。遗址公园建设按三年建成、五年挂牌的规划推进，将通过灾难场景复原、文物展陈等方式，打造黄河上游史前文明研究基地和防灾教育示范点。

  2025-08-31

• 青海园区打造高端胶原蛋白肠衣产业基地

  青海省某工业园区正通过招商引资推动胶原蛋白肠衣产业升级，该项目依托当地丰富的牛羊资源，计划建设40条智能化生产线，年产25亿米胶原蛋白肠衣，预计年产值达4.2亿元。作为天然肠衣的替代品，胶原蛋白肠衣兼具环保属性与健康价值，市场前景广阔。 一、产业升级背景 传统肉制品加工长期依赖天然动物肠衣，但受制于原料供应不稳定、生产效率低等因素，全球肠衣市场自2021年起持续出现供需缺口。胶原蛋白肠衣以动物真皮层胶原为原料，其可食用性、透气性与天然肠衣相当，且具备标准化生产优势，现已成为肉制品加工领域的重要替代方案。 二、技术与产能突破 项目采用符合药品生产标准的GMP体系，通过生物酶解技术提取高纯度胶原蛋白，成品蛋白质含量超70%。生产线集成智能温控与自动化灌装系统，可生产直径8-120毫米的全规格肠衣，满足中西式香肠差异化需求。相比传统工艺，新产线能降低30%能耗，实现零废水排放。 三、区域资源优势 青海省作为全国重要畜牧业基地，年产牛羊皮原料超2000万张，为项目提供稳定供应链。园区配套建设冷链仓储中心，半径300公里内覆盖6家大型屠宰企业，原料运输成本较行业平均水平低15%。 四、市场应用前景 2023年中国香肠制品市场规模突破千亿元，胶原蛋白肠衣在高端产品渗透率已达38%。该产品不仅适用于火腿、腊肠等传统食品，在植物基蛋白肠衣领域也有技术储备，可适配未来素食产业发展需求。 五、经济效益分析 项目建成后将形成从胶原提取到肠衣成型的完整产业链，直接创造就业岗位500个。按现行市场价格测算，项目投资回收期约5年，综合毛利率高于传统肠衣制造行业12个百分点。 六、环保与社会效益 生产过程全部采用食品级添加剂，残渣可转化为有机肥料。相比天然肠衣加工，每亿米胶原肠衣可减少动物内脏废弃物处理量800吨，契合国家绿色食品加工政策导向。目前项目已完成前期可行性论证，进入设备选型阶段。

  2025-08-31

• 青海省财政审计聚焦三区建设与民生保障

  近年来，青海省通过强化审计监督推动财政管理提质增效，在服务招商引资、优化营商环境的同时，重点围绕生态保护、民生改善等领域开展专项审计，为区域协调发展提供有力支撑。审计结果显示，全省预算执行总体规范，但在资金统筹、项目监管等方面仍需完善。 一、财政收支实现平衡发展 2014年青海省本级一般公共预算收入完成80亿元，同比增长6.1%，总财力达611.98亿元。通过统筹中央补助、债券资金等，保障了东部城市群建设、交通基础设施等455亿元重点项目投入，并设立特色产业基金支持经济结构调整。民生领域投入占比达75.6%，其中116亿元用于三江源生态补偿等工程。 二、审计揭示四大管理短板 1. 预算体系衔接不足：政府性基金与国有资本经营预算存在交叉重叠，西宁市等地区年初资金细化率未达标。 2. 专项资金使用问题：海东市民生项目配套资金滞留，黄南州环境整治等项目未按期开工，涉及资金超5000万元。 3. 执行纪律不严格：部分单位存在"三公"经费违规列支、坐收坐支现象，如海东市交警支队私设"小金库"。 4. 项目建设滞后：青海湖流域人工增雨等生态项目进度脱节，西宁市保障房建成后空置超一年。 三、整改成效与制度优化 针对审计发现问题，相关部门已推动建立长效机制。省财政厅出台国有资本经营预算管理办法，将环境污染防治设备纳入集中采购目录；海东市全面清理就业补贴违规发放问题，追回资金42.3万元。通过专项督查，医疗卫生、扶贫等领域整改完成率达85%。 四、审计建议强化治理效能 1. 构建"四本预算"协同机制，推行项目库滚动管理； 2. 严控专项资金审批流程，建立绩效评价体系； 3. 下放政府投资审批权限，规范招投标管理； 4. 开展财经纪律专项整治，重点核查基层单位财务合规性。 目前，青海省正以审计整改为契机，推动财政资金向打造生态文明高地、改善民生福祉等领域精准倾斜，为高质量发展提供制度保障。

  2025-08-31

• 青海西宁深化改革激发高质量发展新动能

  在全面推进高质量发展的关键阶段，青海省西宁市以深化改革为引擎，聚焦重点领域和关键环节突破创新，通过优化营商环境、强化招商引资、推动产业升级等举措，持续释放发展活力。一批具有示范意义的改革成果逐步显现，为区域经济社会发展注入强劲动力。 一、体制机制创新构建发展新格局 西宁市深化"放管服"改革，建立跨部门协同机制，推行"一网通办"服务模式，企业开办时间压缩至1个工作日。在开发区试点"标准地"出让改革，实现"拿地即开工"，项目审批效率提升60%以上。建立招商引资项目全生命周期服务体系，2023年落地亿元以上项目同比增长35%。 二、生态文明建设形成示范效应 作为国家生态文明先行示范区，西宁市创新建立"生态保护红线-环境质量底线-资源利用上线"管控体系，完成南北山绿化工程四期建设，森林覆盖率提升至36%。在三江源地区推行生态管护公益岗位机制，带动1.2万农牧民转型为生态守护者。建立全国首个高原城市碳监测评估体系，为双碳目标实现提供数据支撑。 三、民生领域改革取得实质性突破 西宁市整合城乡居民医保制度，实现跨省异地就医直接结算全覆盖。在教育领域推行"集团化办学"模式，组建12个教育集团覆盖85%中小学。创新"社区养老+居家养老"服务体系，建成45个日间照料中心。户籍制度改革取消落户限制，新增城镇落户人口较改革前增长2.3倍。 四、产业转型升级迈出关键步伐 通过国资国企改革，市属企业混改比例达78%，重点培育新能源、新材料、生物医药三大产业集群。建立科技创新券制度，支持企业研发投入年均增长20%。建成青藏高原特色农畜产品交易中心，带动周边地区农畜产品加工转化率提升至58%。 五、基层治理能力实现系统提升 实施"党建引领基层治理"三年行动，改造升级127个社区服务中心。建立"街乡吹哨、部门报到"工作机制，办结群众诉求响应率达97%。在民族地区推行"双语"政务服务，创建全国民族团结进步示范市。 当前，西宁市正围绕打造生态文明高地、建设产业"四地"等战略目标，推动改革向更深层次挺进。通过建立改革成效评估机制、完善容错纠错办法等举措，持续激发干部担当作为，形成了一批可复制推广的"西宁经验"，为高原城市高质量发展探索出新路径。

  2025-08-31

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